两次超标按最高额度罚款，三次超标列入“黑名单”，四次超标停水停电……昨天上午，南湖区80多名企业主被召集到南湖区政府会议室，学习了《南湖区环保局行政处罚自由裁量标准实施细则(试行)补充规定》的主要精神。从这个月起，南湖区将对超标排污的“屡犯者”加重处罚力度，可谓“大快人心”。

　　屡次超标排污后果很严重

　　处罚原本只是一种保护环境的手段，而不少企业对环保部门敲的“警钟”置若罔闻，屡罚屡犯。近一年来，仅南湖区就有10多家企业留下了两次以上的处罚记录。

　　“一定要对屡次违法排污的企业‘零容忍’。”南湖区环保局副局长钱明龙表示，这个补充规定的出台，就是为了明确对屡次超标排污的企业的处罚力度，如被第二次立案查处，将受到法定最高额度的罚款，并被取消一切年度评优和先进资格；被第三次立案查处，区环保局将按照法定权限责令限期治理，其间，责令限制生产、限制排放或者停产整治，并将其列入环保不良信用企业的“黑名单”，同时抄送各大商业银行根据绿色信贷的相关规定，限制其信贷；被第四次立案查处，由区环保局报请区人民政府责令关闭，并依法作出停止或限制向排污单位供水、供电的决定。

　　“屡次超标排污，置环境质量于不顾，这种行为理应受到重罚！”浙江卫星丙烯酸制造有限公司总经理办公室主任胡肖龙认为，这个补充规定一定会得民心。

　　这剂“猛药”成公众评审员“武器”

　　处罚与服务双管齐下，南湖区环保局有关负责人认为，企业一旦出现超标排放的行为，肯定是企业内部的某个环节出了问题，一定要从主客观两方面寻找原因，在思想上引起重视，在技术上寻找突破。“企业主若在整改过程中需要技术帮助的，可向市环保局的专家服务团或南湖区环保局申请技术指导和服务。”

　　根据这个补充规定，企业一旦出现环境违法行为，环保部门会责令企业立即改正，一些治理设施整改幅度较大、整改期限较长的企业必须在10天内上报具体的整改方案。

　　“对屡次超标排放污染物的企业，我们将在行政处罚告知书中明确告知当事人已被立案查处的次数，以引起企业的警觉。”南湖区环保局有关负责人表示。

　　这一补充规定也成为南湖区环保公众评审员的“武器”。今后，环保公众评审员在参与违法排污案件的评审时，也可以参照这个补充规定来行使自由裁量权利。

　　南湖晚报