中华环保联合会最近组织环保志愿者，对北京公共建筑空调温度进行连续3天测温。测量到的最低空调温度为23℃。测温结果表明，12处公共场所未执行空调限温的规定，占此次抽测调查总数的20%。

　　空调限温，这是个老话题，尤其在我国把低碳量化目标作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划这一背景下，空调限温对社会节能降耗极具引导意义。

　　有调查显示，中国至少有一亿台空调。空调耗电量占全国耗电量的15%，在用电高峰时期，空调达到城镇总用电量的40%。

　　要破解限温令悬空的尴尬局面，第一步就必须严格管住政府机关的空调温度，把机关节能情况和考核指标结合起来，切实把机关的空调能耗降下来。政府机关空调温度管住了，写字楼、商场、酒店等公共建筑的空调温度的管理难度也会下降。

　　第二步，就是破解执行难的问题。相关法规应该把空调温度的监管主体与责权利明确下来。现在限温令是有了，但违反规定，有什么处罚，这个还没有具体规定。基于人力物力与执法成本考虑，监督者不可能天天去公共建筑测试室温，执法者也不能指望环保志愿者代替他们去履行监管责任。这就需要制定相应规则，确定执行标准和采取处罚的手段，增加擅自变更空调温度的违规成本，避免制度成为白纸。