浙江在线07月28日讯由于楼市新政调控，当下房地产市场成交清淡，不可避免地，下游的这种影响开始向上传导，影响到了开发商的收益预期，因此一些开发商不按合同约定时间开工，造成土地闲置。昨日，市国土资源局对外公布了12块超合同约定开工时间的经营性房地产闲置土地。

　　12块闲置土地

　　最长延期近7年

　　市国土资源局公布的资料显示，12块经营性房地产闲置土地中，嘉兴市恒创置业有限公司拥有的“禾兴北路西侧、三元路北侧”地块、嘉兴市城建房地产开发有限公司拥有的“城南路西侧、顺昌路北侧”地块、道洪集团有限公司拥有的“中环南路北侧、城南路东侧”地块和“博海路南侧、放鹤洲花园三期西侧”地块、嘉兴市嘉城资产实业有限公司拥有的“南湖大道西侧、珠庵路南侧”地块和“花园路与二号路交叉口东北侧”地块等7块土地，均超过了合同约定开工时间，最长的延期近7年，最短的延期1年半。不过，经过相关部门批准延期后，这7块土地目前都还没有超过批准延期开工的时间。

　　此外，嘉兴市恒创置业有限公司拥有的“昌盛路西侧、洪波路南侧”地块、富地置业有限公司拥有的“中山西路南侧、中环西路西侧、吉杨路北侧”地块、龙禹酒店投资有限公司拥有的“昌盛路与秀仁路东北侧”地块、嘉兴市锦江热电有限公司拥有的“闻川路东侧、热电厂北侧”地块、嘉兴市柒加壹置业有限公司拥有的“北虹路南侧、万福路西侧”地块等5块闲置的地块，不仅早已超过合同约定开工时间，而且超过了批准延期开工时间。

　　其中，富地置业有限公司的土地超过批准延期开工时间最长，当时合同约定开工时间为2007年7月30日，后经批准延期开工时间为2009年1月30日，现在已经超过批准延期开工时间快1年半了。

　　市国土资源局的统计数据显示，目前市本级上述超合同约定开工时间闲置土地面积共571亩。

　　赌预期收益

　　是深层次原因

　　为什么开发商购得土地后不抓紧时间开工建设，争取早日实现盈利？市国土资源局土地利用管理处负责人认为，开发商赌预期收益是土地闲置的深层次原因。

　　一般来说，开发商在购买土地时，都会设定相应的收益率，若遇上房地产形势低迷，开发商高价购进土地，房子盖起来以后可能卖不到预期的销售价格，为避免低价卖房导致亏本，开发商会冒延期开工的风险，等待房价上涨到预期价格时再开建。

　　按照规定，逾期开工的土地每日要缴纳相当于土地出让金0.2%的违约金。不过，这名负责人告诉记者，由于各地政府对闲置土地处置的松紧程度不一，给开发商造成了违法成本较低的印象，加之开发商对房屋销售价格上涨预期强烈，在权衡收益与土地闲置的违法成本后，很多地块便遭遇延期开工的命运。另外，也有一些土地延期开工是因为建设资金不到位、没有达到规定销售条件等原因。

　　据了解，为制约这种随意延期开工的现象，市国土资源局将开始实施土地挂牌施工制度，今后每块已销售的土地均会标明土地用途、签订出让合同时间、合同约定开工时间，以接受社会监督。

　　据南湖晚报记者陈雪峰