浙江日报讯 连日来，本报记者在探寻浙江光伏产业崛起路线图的同时，对这一产业发展面临的“危、难、坎”，进行了深入调查，并进行了深层次思考和研究。

　　看当下，

　　须防产业“低端扎堆”

　　太阳能光伏产业链主要由硅提纯、硅锭/硅片生产、光伏电池制作、光伏电池组件制作、应用系统五个部分组成。在整个产业链中，从硅提纯到应用系统，技术门槛越来越低。相应的，企业数量也越来越多，且整个光伏产业链的利润主要是集中在上游的晶体硅生产环节，上游企业的盈利能力明显优于下游。

　　近两年，浙江民营企业进军光伏产业，主要集中在中下游包括拉晶、切片、电池片、组件封装等领域，特别是组件封装技术门槛相对较低，企业集中度也最高。

　　宁波太阳能电源有限公司总经理周建宏告诉记者，在现在劳动力成本上升的情况下，做组件封装就没有生命力了。特别是近期硅片价格上涨，如果没有自己的硅片厂或电池片，组件厂的生存会比较艰难。据介绍，今年六七月份我省就倒闭了好几家封装厂。

　　业内人士提醒，浙江光伏企业一定要注重品质和特色，千万不能再走低端复制的老路子。浙江昱辉阳光能源公司董事长李仙寿认为，对于后来者，必须动脑筋在装备、配件等细分市场做出自己的特色，这才是浙江企业的优势。

　　据本报记者调查，今年省内特别是嘉、绍一带又有数十家企业投入太阳能电池生产。其中不乏纺织等传统企业的老板，花上三五千万元、建一两条生产线。周建宏提醒：“光伏产业投入很大，像昱辉、宁波太阳能这样的公司，几年下来投资已达几十亿元。在投入的同时，还要考虑产品技术的升级换代，因为新兴产业的技术、设备更新速度很快。这么多企业建生产线，如果不注重技术研发和储备，风险会很大。”

　　浙江光伏企业数量多，但“个子小”，客观上使得各级政府的扶持措施变成“天女散花”，难以明确重点培育企业，光伏企业普遍面临投入资金缺乏、科研技术平台支撑不足等难题。业内人士认为，我省应该在这方面有所考虑，如何集中资金对骨干企业、相关科研机构就关键技术研发进行重点扶持。这也是避免“低端扎堆”的关键。

　　望未来，

　　“母鸡”下蛋困难不少

　　如果把利用太阳能发出的电力比做“鸡蛋”，那么太阳能发电设备的制造就是“母鸡”。

　　国内外对光伏产业的普遍成本计算是这样的：一块晶体硅做成的太阳能电池板可应用25年左右，如果安装到一座太阳能电站上，基本上两三年就可收回所有的制造和安装成本，剩余的二十几年就可坐收太阳能发电的丰厚收益。

　　显然，“鸡蛋”更赚钱。光销售太阳能发电设备，挣的主要还是加工费，是小钱甚至是辛苦钱。想要有更高的收益，就必须在太阳能发电领域花功夫。

　　据调查，浙江光伏企业目前集中在卖“母鸡”上，也就是说，光伏产业链中最赚钱的发电环节尚未涉足。这一情况，在江苏等国内其他省份的光伏产业中大体相同。

　　是成本限制，还是体制掣肘？

　　原因一：光伏电力居高不下的价格。

　　根据测算，眼下光伏发电成本在1.3元/度左右，预计2年内可到1元/度左右。如果建光伏电站想达到8%至10%的内部收益率，折算到光伏特许权项目的上网电价，每度太阳能电价至少要达到1.4元。而眼下传统电力的最高工业用电价格每度才1元。

　　眼下太阳能电力与传统电力在价格上无法竞争。国外之所以能大规模应用太阳能电力，除了生态理念的先行，离不开当地政府的大力补贴。而国内，政府尚未出台有力且可操作的补贴政策。

　　原因二：光伏电站的高额投入。

　　据不完全统计，视不同的地域条件及土地成本，光伏电站目前在国内的投资成本每兆瓦在2000万至5000万元之间。建一座太阳能电站的投入，动辄就要几十亿元，这对浙江民营企业而言，无疑是个巨大的考验。

　　调查中，不少浙江民企建议，资本进入光伏发电，除了国家政策扶持外，更需要金融创新工具的引入。光伏电站的投资，可以参照建设高速公路的模式，吸引信托与保险等机构进入，使民企获得金融支撑。像英利、尚德、向日葵等光伏企业，就在尝试与国外的基金合作在国外建光伏电站。

　　原因三：光伏发电的上网难题。

　　记者在省内不少光伏企业的生产基地看到，厂房和办公楼屋顶都已经或正在安装太阳能电站，大的有5兆瓦，小的也有2至3兆瓦。据了解，这些项目或为国家金太阳示范工程，或为“太阳能屋顶计划”示范工程。然而，这些自备电站发出的太阳能电力，尚没有一家可以并入电网。

　　究其原因，要么是电网公司给出的并网条件过于苛刻，要么就是电网公司认为“技术上不可行”，障碍重重。

　　此外，国家早在去年3月23日出台了太阳能光电建筑应用财政补助的暂行办法，决定有条件地对部分光伏建筑进行每瓦最多20元的补贴。但时至今日，省内这些光伏企业绝大部分还没有享受这一优惠政策。

　　对于打算在发电领域分一杯羹的民营企业来说，更深的阴影正压来。8月10日，我国第二批光伏发电招标将正式开标，招标总额将达到280兆瓦，是迄今为止国内规模最大的光伏发电项目。然而，目前报名参加竞标的多是五大电力集团等央企巨头，民营企业寥寥无几。有分析指出，面对“价低者得”的游戏规则，民资除了黯然退出别无他路。当然也有人指出，民企拥有设备成本优势和先进技术，作为“配角”，可以为央企提供设备与技术管理。此前国内多次招标中也不乏国企与民企合作的例子。