浙江在线08月30日讯 据《青年时报》报道上周五，杭州市建委对5月以来发生安全事故责任单位以及各项专项检查中发现管理不到位，现场存在质量安全隐患企业的处理情况进行通报。

　　曝光名单中，不乏中铁二局、中建三局等多家上市公司的身影，杭州本土的一些知名建筑企业，也是榜上有名。

　　截至目前，杭州今年共发生建筑施工安全生产死亡事故8起，死亡8人，而高处坠落已成为全市建筑施工安全生产事故头号致害因素。

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　　调查情况

　　事故数死亡数同比下降企业责任监管力量待加强

　　来自杭州市建委的统计数据显示：今年，杭州建筑施工事故起数、死亡人数持续保持下降态势，与近三年同期均比事故起数下降14.3%，死亡人数下降35.7%。

　　截至目前，杭州今年共发生建筑施工安全生产死亡事故8起，死亡8人。其中，高处坠落已成为全市建筑施工安全生产事故头号致害因素，共发生高处坠落事故6起，死亡6人，均占事故总量的75%。

　　杭州市建委分析，主要有两大原因：一是企业主体责任不落实。一些建设单位降低对现场安全生产文明施工的要求，安全文明措施费未及时拨付并监督使用，甚至有一些建设单位将工程分解平行发包给多个施工单位，自己又不履行组织协调职能。项目部对安全投入不足，教育培训不重视。而监理单位没有真正承担起应有的监理监管责任。

　　另外，建筑行业一线作业人员整体素质不高，自我安全保护意识不强，施工现场违规违章操作屡有发生。

　　二是监管力量仍需进一步加强。就杭州城市建设规模而言，监管力量还跟不上建设规模的扩张。现场违规行为在监督检查中未能得到及时查处，监管工作责任心和执法处罚力度还需进一步加强。

　　杭州市建委表示，今后会定期通报建筑安全事故，希望通过舆论监督，警钟长鸣。

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　　处理情况

　　5月来事故企业处理情况

　　企业以及项目经理、项目总监信用扣分；根据责任主体暂扣企业安全生产许可证和责任人安全生产考核证书，以及暂停其参与杭州市政府投资项目投标资格的处理。

　　1.杭州铁路东站枢纽彭埠单位R21-06地块农转居公寓Ⅱ标段“5.5”高处坠落事故，死亡1人。

　　施工单位：浙江省长城建设集团股份有限公司(扣证3月)

　　监理单位：浙江中兴工程建设监理有限责任公司(扣证2月)

　　2.杭州铁路东站枢纽地区麦庙港以东天城路以北地块农转居安置房项目Ⅱ标段“5.11”高处坠落事故，死亡1人。

　　施工单位：、浙江国泰建设集团有限公司(扣证2月)

　　劳务单位：杭州勤业劳务分包有限公司(扣证3月)

　　监理单位：浙江江南工程管理股份有限公司(扣证2月)

　　3.杭州海特机械有限公司2#厂房工程“5.13”脚手架倒塌事故，一死一伤。

　　施工单位：浙江宝华建设集团有限公司(扣证2月)

　　劳务单位：杭州海华建设劳务承包有限公司(扣证3月)

　　监理单位：杭州市建筑工程监理有限公司(扣证2月)

　　4.赞成-林风花园A组团“5.29”高处坠落事故，死亡1人。

　　施工单位：浙江大华建设集团有限公司(扣证2月)

　　劳务单位：兰溪市洪宇建筑劳务有限公司(扣证3月)

　　监理单位：杭州市城市建设监理有限公司(扣证2月)

　　5.浙大紫金港校区农生组团二标段国家实验楼“5.31”高处坠落事故，作业人员掉下。

　　施工单位：长业建设集团有限公司(扣证2月)

　　专业分包单位：浙江圣大建设集团有限公司(扣证3月)

　　监理单位：浙江江南工程管理股份有限公司(扣证2月)

　　6.万银双子中心“6.2”塔吊倒塌事故，死亡一人。后经检查，塔吊装置也出现失灵。

　　施工单位：浙江国泰建设集团有限公司(扣证3月)

　　专业分包单位：浙江杭萧钢构股份有限公司(扣证2月)

　　监理单位：浙江处州建设管理有限公司(扣证2月)

　　7.杭政储出(2006)55号地块综合楼“7.26”高处坠落事故，一人死亡。

　　施工单位：中建三局建设工程股份有限公司(扣证2月)

　　专业分包单位：深圳建升和钢结构建筑安装工程有限公司(扣证2月)

　　劳务单位：四川创佳建筑劳务有限责任公司(扣证3月)

　　监理单位：浙江工程建设监理公司(扣证2月)

　　市政和地铁工程处理情况

　　对检查中发现管理责任不落实，施工质量不符合设计要求，未按安全专项方案实施的企业进行了通报批评；企业以及项目经理、项目总监信用扣分以及暂停其参与杭州市政府投资项目投标资格的处理。具体单位如下：

　　1.浙江金桥建设有限公司

　　2.杭州市城市建设监理有限公司

　　3.中铁二局股份有限公司

　　4.华铁工程咨询有限公司

　　杭州地铁建设来不得半点马虎。2008年湘湖地铁塌方事故，至今令人心悸。

　　近期，地铁1号线滨和站3、4号盾构监测点现场，发现井底水很浑浊，这说明地下哪块土层在移动，有塌方的危险。施工方中铁二局因未及时处理，相关部门对其做出处罚。

　　保障性住宅工程处理情况

　　对检查中发现质量安全保证体系不健全，危险性较大分部分项工程防范措施落实不到位，工程质量通病较多的企业进行了通报批评；企业以及项目经理、项目总监信用扣分以及暂停其参与杭州市政府投资项目投标资格的处理。具体单位如下：

　　1.杭州市城市建设监理有限公司

　　2.江苏省第一建筑安装有限公司

　　3.浙江省长城建设集团股份有限公司

　　4.浙江三鼎建设集团有限公司

　　5.中宇建设集团有限公司

　　6.浙江圣华建设集团有限公司

　　7.浙江高新建设有限公司

　　8.杭州兴耀建设集团有限公司

　　9.杭州之江工程建设监理有限公司

　　10.浙江宏诚工程咨询管理有限公司

　　11.浙江明康工程咨询有限公司

　　商品混凝土企业处理情况

　　对检查中发现技术人员管理不到位，上岗人员不足，试验不规范等问题的企业进行了通报批评以及暂停其参与杭州市政府投资项目投标资格的处理。具体单位如下：

　　1.杭州野风混凝土有限公司

　　2.杭州亿佳混凝土有限公司

　　【延伸】

　　使用淘汰设备造成事故最高可罚30万

　　时报讯上周，杭州市人大常委会审议通过了《杭州市建设工程施工安全管理条例(草案)》和《杭州市安全生产监督管理条例(草案)》，两条例对企业文明施工和安全生产进行了规范，相关部门执法也将“有法可依”。

　　根据新条例规定：使用淘汰设备造成事故的，要吃30万罚单，而不给工人办保险，就不给办工程安全监督登记。

　　近年来，杭州高空作业事故频频发生，除了操作人员违规操作，很多事故不排除人为因素造成。比如，一些黑心企业为节省成本，购买淘汰建筑施工机械，酿成大祸。

　　新条例明确将违法出租淘汰设备造成安全事故的处罚金额提高，从10万元上调到30万元。

　　条例还明确规定施工单位应当保证施工安全生产条件，及时添置和更新施工安全防护用具及设施。施工单位应当向作业人员发放合格的安全防护用品，禁止作业人员使用已损坏或已超过使用期限的安全防护用品。另外，施工单位开工前，应当依法为施工现场作业人员办理建筑施工人身意外伤害保险等。

　　宋意丽 杭建