浙江在线09月02日讯9月，又到了适龄儿童入幼儿园的时候了，四周总能听到城区家长们入园难的一声声抱怨。在幼儿教育逐渐步入卖方市场的今天，城区的孩子为何会出现入园难——

　　家长为入公办幼儿园挤破头

　　“现在基本上都是一个孩子，别人家的孩子都读好的幼儿园，咱家的孩子可不能输在起点上，宁可多花点钱，也要让孩子上好点的幼儿园。 ”家住定海桔园南区57幢的余女士说，“现在谁都想读好的幼儿园。不过想归想，没有关系，根本就去不了好的幼儿园。 ”

　　遇到同样烦心事的还有家住白云花园17幢的丁先生。“上幼儿园难，上好的公办幼儿园就更难了。 ”他满是郁闷地告诉记者。

　　近年来，80后父母的子女都陆续开始上幼儿园了。在大多受过良好教育的这些父母心中，一个优良的集体氛围对于孩子的今后成长起着至关重要的作用，故优质的公办幼儿园无疑是他们的首选。

　　然而，在广大家长纷纷为入公办幼儿园挤得“头破血流”的今天，公办幼儿园名额紧张的残酷现实让不少家长很是矛盾：选择公办幼儿园还是民办幼儿园？“现在连上城里的民办幼儿园都很难啊，作为家长，难道真把孩子‘扔’到农村去？我们怎么放心得下啊。 ”丁先生如是说。

　　“金猪宝宝”成群结队涌入幼儿园

　　2010年对于新入院的幼儿来说显得很特殊：2007年出生已到了入园年龄的“金猪宝宝”正成群结队地涌入幼儿园。毋庸置疑，今年的需求与往年相比多了很多。

　　据定海区计生委统计，2007年定海区新生儿2476人，比2006年增幅将近20%。同时，伴随着全国第四个人口出生高峰期将至，幼儿教育(3~5周岁)的外延不断拓宽到学前教育(0~5周岁)，这对学前教育资源的质和量都提出了迫切的要求。

　　定海檀树北区托幼中心是一所省三级幼儿园，园内共5个班，总共180人左右，主要以满足小区以及附近小区的居民子女入园需求为主。然而今年，别说对外招生，连小区内的需求该托幼中心也满足不了。“今年三四月份，我们就拒绝了很多前来报名的家长。由于今年报名人数比往年要多出很多，我们幼儿园连自己小区的需求都无法满足了。 ”

　　说话间，一位70多岁的老伯急急忙忙地下了三轮车过来为孙子报名。杨园长只能遗憾地告诉他：“满了，你去前面的看看吧。 ”她告诉记者，这样的情况每天都有，自己值班的时候共拒绝了20多位前来报名的家长。

　　优质等级幼儿园正逐渐萎缩

　　经过调查，记者发现，定海城区内由社会力量(如大中型企业)自主筹办的等级幼儿园因缺乏经费投入和管理能力，正逐步退出等级园的行列，不约而同地面临关闭或转为个人承包的现状。

　　据了解，市二级幼儿园“商业局幼儿园”已于2008年关闭，“交通委幼儿园”“邮政局幼儿园”则由个人承包。省示范性幼儿园“电力公司幼儿园”在2009年开始便不再招收新生，待园内所有幼儿毕业后也将关闭。同时，市一级幼儿园“城关第二幼儿园”，由于原大股东海军4806工厂撤出控股，今年该园一直处于自收自支的状态，无法发展。

　　这些幼儿园的减少，无疑造成了城区其他托幼园招生压力的明显增大。一方面优质幼儿园班额严重超编，给幼儿园管理带来一定的安全隐患，另一方面，其余的新生开始转而求其次，流向民办托幼园，加速了竞争。

　　公办与民办幼儿园发展极不均衡

　　记者从定海区教育局了解到，目前，定海区共有幼托机构26所，其中公办、集体办14所，民办12所，分别占城区总园所数的53.8%和46.2%。然而，令记者惊讶的是，数量相差甚微的两者，在园幼儿数的统计上却相差甚远，分别为4271人和1174人。

　　这悬殊数字的背后，则是公办幼儿园和民办幼儿园之间发展的极不均衡。据统计，城区等级幼儿园总共16所，其中省一、二级幼儿园共9所，全部为公办、集体办幼儿园。就连7所省三级幼儿园中，民办幼儿园也只占了可怜的2所，仅占城区等级托幼园总数的12.5%。

　　如果说，托幼园的规范化、等级化建设是当前幼教事业发展的首要任务，那么硬件条件的滞后，则是民办托幼园发展的最大症结。

　　记者对定海区艺术幼儿园、新颖幼儿园等几所民办幼儿园进行走访后发现，大部分都租用民房或闲置的办公楼作为幼儿园用房，配套活动室、保健室、室外活动场地及幼儿活动器具都相当缺乏。定海区大拇哥幼儿园园长徐应清告诉记者，民办幼儿园的经营完全自负盈亏，今年光园区用房的房租、围墙翻新、滑滑梯的购置就花费了10万余元，“幼儿园前三年一直处于亏损的状态，第六年才多少有点盈余，但经济压力还是很大的。 ”

　　教育部门：“名园+新园”双管齐下

　　如何解决民众“入园难”的高呼声，一直是定海区教育部门关注的焦点。由于学前教育不属于九年义务教育范畴，定海区教育局出台了加快学前教育发展的相关政策，在管理体制、财政保障机制、人员编制、教师基本待遇、扶持优质规范办园等方面提出了明确要求，为学前教育的未来发展描绘了蓝图。

　　定海区教育局副局长应朋志介绍说，教育部门将继续加大投入，完善学前教育经费保障机制，优化学前教育发展环境。以定海城区为例，今年将设立学前教育专项经费，主要用于幼儿园建设和困难家庭子女入园资助，扶持社会力量举办的幼儿园向规范、优质、上规模发展，补助非在编的合格幼儿教师社会养老保险及教师培训等。同时，加强各级各类幼儿园建设，推出“名园+新园”“名园+小区园”的新发展模式，既可以保障新园的教育质量，又可以扩大名园的办学规模，缓解“入园难、入好园难”的矛盾。

　　应朋志表示，从当前情况看，借鉴中小学集团化办学的成功经验，以“名园+新园”“名园+小区园”的形式是解决“入园难、入好园难”问题的一种途径。然而是否有成效，尚需实际的检验。