昨天下午4：03，在众人的注视下，马军建声音微微有点发抖，他一口气说完了对交通违法行为的看法，看了看手表，正好8分钟。

　　连续多天的准备，一早从永嘉赶到杭州，就是为了这一刻——参加省道路交通安全执法工作公听会。

　　这次公听会由省人大主办,参与陈述的16位公民是向社会公开征集的。每个人可以选择自己关心的一个方面，进行8分钟的阐述。

　　下午2点到5点，来自9个地市的42位公民参加了公听会。他们当中，年纪最大的83岁，最小的21岁，来自各行各业，有普通市民，有退休干部，有电动车生产厂商，还有交警。

　　省公安厅交通管理局、省交通运输厅等十多个相关部门也参与了公听会。

　　“引进公听会的方式，为公民直接监督政府及有关部门提供了平台和机会，有利于消除分歧达成共识”，省人大常委会副主任、省总工会主席刘奇说，会后会根据大家的意见和建议，形成公听会的报告和执法检查报告，提交省人大常委会进行审议，再加以研究落实。

　　话题1机动车驾驶员的管理情况

　　教练员：

　　学员毕业前要测试驾驶水平

　　葛世雄是第一个发言的公民，他是个驾校教练，声音响亮，一开口就给教练员群体挑了刺。

　　在杭州，平均每天就会增加200个驾驶员，行车安全的背后，最先教他们开车的教练员很关键。

　　“据我了解，在杭州，有4000辆教练车，至少有7000个教练。这些教练员素质参差不齐，对学员的教学质量也不同。如果教练员不负责，培训期间不够格，学员怎么能做到安全行车？”

　　葛世雄的建议是，建立一个考前预测制度。

　　学员结束完30个小时的培训后，其实不知道驾驶技术水平如何。在申请报考前，培训机构应该对这些学员进行测试，避免出现驾驶证在手，却不会开车的情况。这是对行人、驾驶员的安全负责。

　　挑完毛病，葛世雄又向交警部门提出一个请求，“希望交警能多给我们教练员安排一些学车路线。这样在杭州能多些地方，让我们带着学员去练车。”

　　私营企业主：

　　拿了证不会开车谁负责？

　　个头高大的许五一，是衢州的私营企业主，说话蛮尖锐。

　　他把应试教育这个词，用在了驾校管理上。“驾校管理是有问题的，为了应对考试，和中学生一样搞应试教育，但证拿到了不会开车，这个责任谁来负？证是交警部门发的，既然你给发了证，为什么他不会开车？”

　　对于交通罚款，许五一也有意见。“如果一个城市，驾驶员违法很多，罚款也很多，我认为这个城市交通管理不到位，疏导没有做好，有些标志不清晰，不合理，所以罚款很多。”

　　话题2电动自行车管理情况

　　生产厂家：

　　限速超标，我们也有难处

　　电动自行车怎么管理，是昨天会议最热门的话题。16个公民陈述人中，就有6人讲的和这个有关。

　　众人都指责电动车超标超速的问题，作为生产商，金华绿源电动车集团董事长倪捷直言，有难处，关键是驾驶人要限速行驶。

　　倪捷先介绍了电动自行车的历史，将近100年了，说到这些他有些自豪。看到时间过去一半，主持人急了，催促他说说问题。

　　为什么大部分生产出来的电动自行车会超速，倪捷解释，这是个技术突破问题。

　　“如果现在有一个最高速度20公里的电动车，我们消协就会来退货，为什么？因为它在电池快要用完的时候，大概只有15公里的最高速度，这种速度显然太慢了。”

　　“有人说，在车上加一个稳速器如何，同志们知道，一个三百瓦的稳速器成本要100元，而且加上消耗电池，是吃不消的。现在的标准以设计最高时速来说，我觉得不合适了。”

　　“还有一点，不让电动自行车走非机动车道是非常重要的，为什么电动自行车会比摩托车事故少呢，最重要的一点是摩托车与汽车走在一起，与狼共舞很危险，希望不要把老百姓赶到机动车道上去，谢谢大家。”

　　交警：

　　电动车能不能也有个查询系统

　　穿着一身蓝色制服的陈临，一开口就引起了大家的关注。他是杭州西湖区交警大队的交警。

　　陈述前，陈临忙着澄清一件事，“我是通过电话报名来参加的，我也打了多次电话，并不是谁指派的。”

　　话一说完，现场就笑了，随后响起一片掌声。

　　陈临在工作中，平均每天要查300辆电动车，他说，杭州市电动自行车每天被盗抢报案的次数都超过100次，但检查行驶车辆只能通过车辆的车架号查找，比较费力，极大影响了打击盗抢的力度。

　　他希望建立全省统一的电动自行车上牌制度，以及查询系统。

　　话题3交通违法行为的查处情况

　　公务员：

　　老百姓举报违法用罚款奖励

　　马军建，温州永嘉一个公务员。在参加公听会前，他给快报打过电话，还写了信，说自己如果没有被选中参加公听会，希望他的建议我们能传达给人大。

　　马军建建议，建立群众举报和投诉的机制，让老百姓可以参与监督，并且给参与举报的老百姓适当奖励。

　　打个比方，交警警力有限，不能发现全部的违法情况。但是老百姓参与进来，监督力度就不同了。可能在1个地段，有10个老百姓在监督。看到违法的情况，老百姓举报，罚款可以奖励这些老百姓。

　　这样就是全社会来参与监督了。

　　会议花絮

　　发言时间严格控制

　　领导也不例外

　　“我感觉，浙江的驾驶培训考试应该说还是比较严的……”

　　“王局长，你的回答时间3分钟到了，谢谢你的回答。”

　　听完大家的问题建议，省公安厅交通管理局副局长王文学开始回答。按规定，他的回答时间为3分钟。

　　在这次公听会上，为了保证会议的顺利进行，有着严格的时间规定。每个陈述人发言8分钟，旁听者发言3分钟。在发言过程中，主持人会打出铃声和指示牌，提醒发言人注意时间。当规定时间到，发言人就要结束陈述，没有说完的话在会后沟通。

　　旁听者几次没被点名发言

　　急得站了起来

　　“请穿红色衣服、戴眼镜的同志发言，时间3分钟。”

　　在现场，16位公民阐述完意见后，还有半个小时留给26位旁听者。积极举手，是这些旁听者努力的动作。

　　有位旁听者，几次都没有被主持人点名，着急了。最后干脆站了起来，伸长手向主持人示意。

　　最后，有10位旁听者举手发言，完成了3分钟的阐述。