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新态势 新挑战 新机遇 ——走马长三角看发展(上)
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  编者按 新世纪头10年的战略机遇期即将过去,恰逢上海世博盛会。这给长三角带来新的发展态势、新的挑战与机遇。本报记者历时20余天,走马长三角,遍访企业家、官员和市民,追踪资本流动,体验接轨之变。从今日起,浙江日报推出记者专题调查报告《走马长三角看发展》。

  这个国庆假期,上海世博会盛况空前。

  湛蓝的天空下,伴着滚滚东流的黄浦江水,江南造船厂、南市发电厂的工业遗迹,以全新的面貌,被定格在了成千上万参观者的记忆中。

  如果人类历史可以用一个个重要事件来标注,那上海的注脚无疑是丰富的:这里,见证了19世纪中后期的洋务运动,诞生了中国第一座炼钢炉;新中国成立后,“上海制造”是国人眼中品质的保证;改革开放以来,浦东又成为中国跨越大洋、拥抱世界的桥头堡。

  如今,黄浦江两岸因世博会,再次万众瞩目。

  1893年的芝加哥世博会让美国走上强国之路,1970年大阪世博会让日本关西经济区迅速崛起,1993年大田世博会推动韩国经济从出口加工型转为自主创新型。

  上海与世博会的邂逅,将会给长三角经济圈带来什么?

  龙头之变

  因为世博会,上海修葺一新,我们看到的是一个更加现代、气派的上海;走进上海,我们感受到一个更加开明、大气的国际大都市。

  “一切始于世博会。”上海,正在慢慢展现这个答案。

  在一家生物制剂公司任职的丁忠良是个“老上海”。他认为,上海变化最大的就在世博园那片。丁忠良家住世博园边,从世博园动工开始,他就特意带上相机,把世博园建设的片断拍下来。他的相机中记录的那些场景,正涉及上海历史上动迁规模最大、难度最高、要求最严、时间最紧的单个重大项目。

  我们在上海浦东新区新闻办公室副主任韩可胜那里了解到,2005年3月31日启动的世博大动迁,与国务院批准浦东进行综合配套改革试点、上海环球金融中心正式启用一起,被列入浦东开发开放20年的“20个激动人心的瞬间”。

  因为世博会,上海的基础设施建设整整提前了10年。以上海地铁运营里程为例,已达420公里,在全世界仅次于伦敦——事实上只差10多公里,而伦敦达到这个规模用了147年。

  世博会让上海焕然一新,而在与上海人的交谈中,我们感受到一个更加开明、大气的上海。

  韩可胜告诉我们,如今的新浦东雄踞东海之滨、杭州湾畔,内连扬子江、外眺太平洋,面积达1210平方公里,正迎来新一轮的发展机遇。“浦东,不仅是上海的浦东、长三角的浦东,更是中国的浦东。”

  上海市信息中心主任王思政领衔的团队,刚刚完成一份“后世博”上海发展研究报告。王思政发现一个很有趣的现象,人民广场、陆家嘴和世博园这3个板块,在地图上正好构成等边三角形。他表示,长三角要建设世界第六大都市圈,将这3个点连起来画个圈就成了“上海圆”,将成为长三角都市圈的核心。而世博园板块,必将成为未来上海的钻石地段,更是上海未来50年的新增长极。

  说起上海正在打造的国际金融中心,上海市金融服务办公室副主任马弘说:“上海之所以能建设国际金融中心,根基在于中国经济的发展,关键在于把服务长三角、服务长江流域这篇文章做好。”

  上海市发改委政策法规处副处长张忠伟表示,上海“四个中心”建设,核心是建设一流市场,扩大服务半径,体现增值效应。

  上海距离

  如今,长三角城市到达上海的时间精确到分,从三四个小时缩短到一两个小时甚至几十分钟,空间距离的缩短正在拉近心理距离。

  73分钟,沪宁高铁再次刷新从南京到上海的时间。

  南京人罗伟光最近体验了一次“早发午回”的便捷:早上7时,他登上高铁,列车飞驰1小时15分钟,于8时15分到达上海。开完会,他下午2时整登上去南京的火车,下午3时15分回到南京。

  “这种交通的便捷,迅速拉近了长三角城市间的距离。”罗伟光名片上的身份,是江苏省发改委区域经济处副处长。

  距离7月1日沪宁高铁开通还不到3个月,9月28日,沪杭高铁在试运行中跑出了416.6公里的时速,震惊世人。飞一般的速度,拉近了杭州和上海的距离。将于10月底正式开通的沪杭高铁,杭州至上海只需38分钟。

  长三角变成“铁三角”有何深意?爱德华·李孟的解读给人启发。这位着力研究中国城市群经济的加拿大专家指出:在一小时交通圈内,劳动力和消费市场可以得到很大的便利;而在两小时交通圈内,各种资源要素的通达性大大加强。

  昆山经济的发展正是得益于得天独厚的地利之便。我们此行到了江苏昆山的千灯镇。这里与上海青浦区接壤,当地讲的就是地道的上海话。长三角一体化在这里成为现实。

  千灯镇主要集聚来自韩国、日本的精细化工产业,以及来自西班牙的汽车零配件产业,为上海企业配套。昆山人说,上海在打造“大虹桥”,而昆山就是龙头上的一只“眼睛”。

  不仅是昆山,长三角各个城市都渴望离上海近些、更近些。不断延伸的路网,让空间距离缩短,也让心理上的隔阂消失。(下转第二版)

  (上接第一版)在嘉善姚庄采访中,巧遇一位在此挂职的上海公务员戚桂林。他是金山区吕巷镇劳动保障事务所所长,适逢吕巷与姚庄实行干部互挂交流,他这次专门花两周学习姚庄的社会管理经验。

  他告诉记者,2004年到姚庄考察时,镇政府门前还是一片荒地,现在已经变成了绿树掩映的农民小区。

  而姚庄镇党委书记顾林法告诉记者,姚庄已经与四五个上海乡镇建立友好关系,推动了姚庄接轨上海。以交通建设为例,姚庄到枫泾原来需要半个小时,因为连接两地的公路年久失修,车辆必须绕行。建立人大联席制度后,两地达成一致,拓宽修缮了“断头路”,现在往来时间大为缩短。

  “我们不再说接轨上海了,因为我们已经是长三角的一员,就处于长三角核心圈。”在舟山采访时,舟山市协作办区域发展处处长王黎钟如是说。

  通畅的舟山跨海大桥、杭州湾跨海大桥,让舟山到上海的距离缩短至3个多小时,今年舟山旅游火爆。定海甬东休闲渔庄的老板黄苏雅,明显感到来自沪甬的客人多了。“原来每天散客也就两三桌,大都是本地人;现在一到周末游客就很多,至少五六桌。”如今,这位经营农家乐的女老板还身兼数职,经常为食客预订沈家门的夜排档和桃花岛的住宿。

  拥抱机遇

  “后世博”的大幕徐徐拉开,长三角区域已经到了“你中有我,我中有你”的阶段,能否抓住机遇,考验着各个城市的智慧。

  安德鲁·弗雷泽来自澳大利亚。11岁时,父亲带他参观了在昆士兰州首府布里斯班市举办的世博会,他大开眼界,兴奋不已。其时,布里斯班市虽然号称澳洲第三大城市,但是个“沉睡着的乡村小镇”。1988年世博会却成了转机,布里斯班市的基础设施全部升级换代,五星级酒店和商业中心随之出现。

  弗雷泽见证了这一切,如今他已是昆士兰州年轻的财长兼就业、经济发展部长。他告诉记者,世博会创造了大量的投资机会,使布里斯班市乃至整个昆士兰州受益匪浅。他坚信,世博会同样会给上海及长三角带来巨大的发展机遇。

  江浙沪的企业家正在经历弗雷泽所说的“巨大机遇”。宝仕奥莎高管前来考察、新加坡中小企业商会应邀参加论坛、瑞典国王应邀参加中瑞企业论坛……参与世博会,让新光集团老总周晓光收获颇丰。她认为,世博会给企业发展一个更高的起点,同世界的距离更近了。

  更加开放、更具国际竞争力,这正是长三角城市群发展的关键词。今年5月,《长江三角洲地区区域规划》出台,“长三角”的范围被进一步扩大到两省一市21.07万平方公里的范围。据统计,2009年长三角GDP首次超过1万亿美元,超过全国GDP总量的20%。

  经济学家樊纲指出,现代化以后,80%的人口将聚集到离海岸线不到100英里的地方。而中国的海岸线在大国中是比较短的,因此,如果把长江沿线算上,东南沿海、中部地区都将是未来承载人口的主要部分。长三角城市群的地位不言而喻。

  在一体化发展大势下,长三角城市各就各位,准备抢跑。上海市发改委国民经济综合处副处长杨雪萍介绍,“十二五”期间,上海将以转变经济发展方式为主线,从工业为主向二三产共同发展转变;从投资出口拉动到投资出口消费共同推动转变;从资源消耗型向人力、科技为支撑、集约的发展方式转变。

  而罗伟光介绍,江苏将从实施更高水平的基础设施建设、打造更强的自主创新能力、培育更加统一开放的大市场体系来推进长三角一体化进程。目前,苏北对接上海的北出口正在贯通之中,启东正在建设对接崇明岛的大桥。地铁建设的总体目标,就是实现苏锡常地铁贯通,并与上海地铁对接。

  上海浦东有国际级的生物产业基地,苏州有生物纳米科技园;无锡、杭州都在发展动漫产业;南京有徐庄软件产业基地、杭州在打造“天堂硅谷”……不过,正如杨雪萍所说,各地需要重视差异化竞争,把握不断细分的行业发展趋势,打造自身的核心竞争力。

  上海在打造国际航运中心,宁波港登陆资本市场,舟山人怎么想?舟山市港航管理局副局长罗宁的回答是“错开才是对的”。目前,舟山正在打造以大宗商品交易中心为核心的“三位一体”港口服务体系。因为舟山的优势在于深水岸线,建设大吨位的码头,发展散货运输;而上海港以集装箱运输见长,这才是错位发展。而且,舟山建设大宗商品交易中心,还可以借助上海企业的力量,还需要上海金融中心的强大后援。

  中欧国际工商学院院长朱晓明说,瑞士国家虽小但富甲天下,各个城市都有不同的分工。这就像交响乐,各个城市的产业各有特色,五彩缤纷,非常丰富。而长三角城市群,正在进行这样的思考与探索。

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