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余健尔网聊高铁建设:未来穿越浙江只需120分钟

  浙江在线杭州10月25日讯(见习记者 徐晓)目前杭州到上海之间已经有动车组,时间也就78分钟,再建设高铁,还有没有意义?

  除了沪杭高铁,目前我省在建的还有哪些铁路项目,这些铁路项目到底将给老百姓出行带来多大的方便?

  在铁路建设的推动中,最大的难题是什么?浙江铁路“十二五”规划又将为我们描述怎样的一幅愿景?

  10月25日上午,浙江省铁路投资集团公司董事长余健尔作客浙江在线“问政零距离”,向网友介绍浙江的高铁建设的有关情况。在一个多小时的访谈里,他还耐心地回应了不少网友关于沪杭高铁以及浙江高铁未来发展的一些问题。整个访谈气氛热烈,据统计,本次访谈的网友访问量达到了11.4万人次。

  沪杭高铁将是沪昆客运大通道的重要组成部分

  目前杭州到上海之间已经有动车组,时间也就78分钟,再建设高铁,还有没有意义?访谈刚刚开始,主持人就将网友提出的这一尖锐问题抛给了余健尔。

  余健尔表示,高速铁路将是未来中国铁路建设的主流。纵观人类发展历史,交通运输是工业化和城镇化不可或缺的保证。建设一条铁路,就能形成一条工业走廊和城市带。尤其是高速铁路,它是高铁技术的集成,同时又作为最快捷的运输方式,可以大大促进社会经济发展,对发展旅游服务业,加快产业结构调整等具有重要作用。更重要的是,在全球变暖的背景下,高铁作为一种环保的大众交通工具,符合低碳经济的发展潮流。详情点击>>

  其次,在铁道部“四纵四横”的远景规划中,沪杭高铁是“四横”之一——沪昆客运大通道的重要组成部分,它未来将与京沪、京汉蓉、沪深等“四纵”铁路紧密衔接,并与杭甬、沪宁、宁杭等铁路组成长三角地区主要城市之间的1小时交通圈,而这些客运专线,时速都在250—350公里之间。

  第三,现有上海到杭州之间的铁路是普速铁路,虽然采用动车组运行,但运营时速只能达到170公里左右,而且采用的是有碴轨道,稳定性、舒适性都不强。线路的技术等级、运输能力均无法与长三角地区高速铁路网络衔接。

  沪杭之间的交通走廊是我国最繁忙的运输通道之一,根据铁路部门的测算,沪杭高铁规划年输送旅客为单向8000万人。目前的既有沪杭老线是拥有几十年历史的铁路线,作为目前唯一南北往来的通道,长期处于运输限制状态,客货混跑,交通需求无法得到满足。而今后,沪杭高铁将逐步承担主要的客运量,既有旧线将腾给货运。

  未来乘高铁横穿、纵贯浙江只需120分钟

  很多网友非常关心我省目前在建的其他铁路项目,这些铁路建成后,到底会给百姓出行带来多大的方便。余健尔也一一给网友们做了介绍。详情点击>>

  余健尔说,至今年年底,就是“十一五”收官前,我省已经完成甬台温铁路、温福铁路、沪杭客专、衢常铁路、萧甬铁路电化改造这些项目;正在建设宁杭客专、杭甬客专、杭长客专、金温铁路扩能改造、杭州东站扩建工程、宁波铁路枢纽、钱江铁路新桥以及将在年内开工建设的杭黄城际、九景衢铁路等“六线一桥两枢纽”项目建设和前期工作推进顺利。上述项目建成以后,我省的铁路总里程将从目前的1760公里增加到2800公里。

  届时,浙江2小时铁路交通圈和长三角1小时城际快速通道将形成并完善,铁路出省通道将从5个增加到10个,每万人享有铁路里程数将从“十五”末的0.32公里跃升至0.6公里,位居长三角“三省一市”前列,主干线技术标准达到或接近国际先进水平。无论横穿还是纵贯,走出浙江只需120分钟。

  浙江铁路建设将积极尝试市场化融资渠道

  余健尔在访谈中表示,征地拆迁、资金筹措是我省铁路建设的两大难题。详情点击>>

  他说,铁路是线性工程,浙江人口密度较高,征地拆迁量不小。如去年开工建设的宁杭、杭甬、杭长客专,杭州东站和宁波枢纽等7个项目,仅红线内要征地19900亩、拆迁600万平方米,在浙江经济发达、土地资源又十分宝贵的现状下,要征迁如此大的数额,需要多级政府做好相应大量的工作。

  为了维护被征迁群众的利益,维护好社会稳定,沿线政府做出了极大的努力和贡献。全省各级政府部门的齐心协力和沿线群众的大力支持,正是因为有了各级政府、部门的密切配合,有绝大部分被征迁群众的理解和支持,高铁网络才得以成型。

  余健尔说,根据省部规划,近几年,浙江省境内的铁路建设总投资约2100亿元,按资本金率50%测算,浙江省按合资股比需出资400亿元,其中省本级出资110亿元左右,沿线各市出资约300亿元左右。加上地方还要先期垫付大量的征地拆迁补偿费用,以及铁路建设大量的配套建设和投入,沿线各级财政普遍吃紧,省方资本金筹措不容乐观。

  另一方面,高度集中的铁路管理体制让其他投资主体缺乏“话语权”,对一些铁路运营的亏损预期也让众多的社会资本望而却步,致使合资铁路项目建设中融资投资主体、融资渠道和融资方式过于单一,难以全面解决资金来源。省政府为落实省本级资本金,把历年财政结余都拿出来用在铁路建设上,沿线各级政府也千方百计,充分运用地方财政结余以及政府性举债等方式筹措资金。

  同时,浙江省铁投集团积极加强与省有关部门和沿线各市出资主体的联系沟通,落实省、市两级财政出资渠道,确保省方资本金按时足额到位。至今已累计拨付铁路项目资本金近130亿元,承担铁路项目建设资金贷款担保200多亿。

  此外,浙江省铁投集团也在积极尝试发挥融资平台的作用,探索产业投资基金、政策性贷款、铁路资产证券化及社会资本进入等市场化融资渠道。


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