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先买先停还是先到先停? 杭州停车样本写真
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  40岁的杭州男子陆某,在两个夜深人静的晚上,用水果刀教训了十几位乱停乱放的车主。这些被陆某用水果刀戳破轮胎的车辆,有一个共同点是均没有停在泊位上,而是占用了消防通道。

  “以暴治乱”的陆某被网民戏称为“戳车男”,他将面临怎样的法律制裁自有公论。但事件的发生,将小区“停车难、乱停车”现象推到前台。连日来,记者对杭州小区停车现状进行了一番实地调查。

  综合来看,各小区的停车状况千差万别,但车位紧张甚至严重超负荷,仍是大多小区面临的问题。在车位不够用的情况下,业主的车该怎么停、让谁停,各小区只能是“各显神通”。

  样本1:杭州最大社区东新园

  症状:1640多个车位、3000多辆车,禁停区域都停着车

  方案:能停则停,停满为止,拟推行“刷卡停车”和“一户停一车”

  坐落在香积寺东路93号的东新园,有5206户居民,约2万人,是杭州目前最大的社区。“我们小区最高峰的时候停了3300多辆车,其中小区居民的车在3000辆左右。”东新园社区书记黄祥说,小区停车已处于严重超负荷状态。

  东新园有四个大门,每天出入车次达到一万辆左右,其中主要集中在小区的南大门。最让黄祥担心的是早晚高峰的时候,车辆进出流量非常大。以早上7点到8点为例,南大门的车流量达到1800辆,最高峰时段每3秒出一辆车。

  由于东新园目前没有设置小区门禁系统,小区实行的是全开放式管理。目前,1042个地下停车位加上600个地面停车位根本满足不了停车需要。在小区里,明显标记着“禁止停车”路段依然停着车,消防登高面上也有车辆停放,小区主干道因双向停车而变得拥挤。

  庞杂的车流,让小区停车收费处于半失控状态。而小区车辆仍处于爆炸式增长态势。黄祥说,2008年年初,东新园的车辆不到1000辆,目前已激增为3000多辆。

  “预计到明年下半年,小区车辆要达到4000辆。”黄祥说。为此,今年8月份,东新园社区、业主委员会和物业服务中心便开始就此协商讨论,多次开会协调以及现场勘查和调研之后,提出了车辆管理办法意见征求稿。

  方案提出三个解决方法:1.“斜划车位”,主干道双向停车位在350个左右,如果单边停车斜划车位可划405个;2.为有效控制外来车辆进入小区过夜停车,将在小区的4个主出入口安装门禁道闸系统,禁止9座以上客车和1.25吨以上货车在小区内过夜停放;3.在两条主干道采取单向逆时针大循环环绕行驶。

  针对小区部分业主有多辆车的情况,黄祥表示,目前小区里车还能塞下,一旦实在塞不下,小区将推行“优先保证一户停一车”的原则,先从禁止停放多辆车开始,逐步削减。例如,某业主有3辆车,当车位不够时,小区将首先禁停第三辆车,接下来再禁停第二辆。

  点评:东新园以解决业主停车为第一准则,在小区未划停车位的空地,也允许停车,从而增加停车管理难度。在某种程度下,由于部分业主乱停乱放,也会激发小区居民的矛盾。

  样本2:新小区文景苑

  症状:170多个车位、350多辆车,傍晚6点半就没车位

  方案:先到先停,车位满后车辆不予进小区

  文景苑位于贴沙河畔的凤起东路,小区2005年交付,446户住家,但物业登记的车辆达到350多辆。而小区停车位包括地下停车库加路面停车位,不过170多个。

  为了缓解停车紧张情况,物业在路面也规划出来30多个停车位,但停车位还是不够。小区物业客服主管熊星介绍,地下停车库的车位基本上已经售完,谁的车位谁停车,主要的矛盾集中在路面停车位。

  熊星表示,在车位不够的情况下,路面停车位实现“先到先停”的原则,每天傍晚基本上到6点半车位就没有了。起初,这种做法引起部分业主极大的愤慨,在小区交付的前两年,小区经常发生因停不到车而“堵门”的情况。

  业主郑先生表示,这项规定最大的问题就出在不少业主有多辆车的情况。据了解,在文景苑,有大约10户业主有二辆以上的车,有一位业主家里三个人竟然有4辆车。但该业主只买了一个地下停车位,其余三辆车基本上停住路面。

  “这就造成了公共资源使用不公平现象的出现。”一位业主明确表示。对此,物业也表示无能为力。“他们也是小区的业主,我们无权干涉业主购车的权利。”熊星说,物业会在车位紧张的情况下,引导多车的业主将车辆停到公司或者其他小区去。

  点评:在车位紧张的情况下,先到先停看似是一个较为公正的停车方案。而且,这种方案是目前杭州大多数小区解决停车难的主要方案。然而,这个方案忽视了“一户多车”的情况,这种先天造就的不公平,作为小区物管应加以约束。

  样本3:老小区稻香园

  症状:334个车位、550多辆车,抢车位太厉害,空车位加锁

  方案:先买车先停,后买车替补

  稻香园社区是一个已有12年的老社区,现有居民约1200户,登记过的车位550多辆,没有地下车库,地面车位334个。

  稻香园的车位紧张显而易见,各业主间抢车位的情况时有发生,矛盾较多。在稻香园,有一个比较奇怪的现象,就是部分路面停车位被加了锁。这让不少业主感到不可理喻:这车位又不是私人买下来的,凭什么上锁?

  据稻香园物管经理朱国辉介绍,稻香园作为一个老小区,停车一直实行的是包月制,即先买车的业主,可以固定租用一个车位,这样便于物业进行管理。但同样会产生一个问题,即在车位紧张的情况下,后买车的业主该怎么办呢?

  “只能替补,当有车位空出来,再根据先后顺序替补上去。”朱国辉表示,这个制度引起的矛盾较多,一些业主不能理解,曾提出固定车位要定期抽签轮流,但是这个建议没有得到半数以上业主的同意,所以没办法进行。

  针对抢车位以及由此带来的堵车现象,稻香园物管准备在小区门口装门禁,实行刷卡进出计费。“目前,还没有报请业委会同意。”朱国辉算了一笔账,仅这一项开支,最低也要增加10万元。

  点评:从某种程度上来说,稻香园停车实行的包月制有保护既得利益者之嫌。在小区车位紧张的情况,如何保证公共资源的合理利用以及公正、公平原则,物业部门应多加考虑。

  延伸

  停车难另类解决方案

  -南都德加公寓:向周边道路借车位

  城西的南都德加公寓门前,每天早上都会看到一个有趣的现象:经常会有穿着睡衣的住户跑到门口,把车开进小区,或者停到其他实线停车位去。南都德加公寓的车位比较紧张。下班后,小区里停不下的车,常常把小区门口堵得水泄不通。

  为了缓解这个问题,物业联合市政管理等部门,特批南都德加前的文二西路18:30至次日7:00为免费停车时间,在竞舟路也特意增添了一排价格便宜的收费停车位。

  -香樟公寓小区:报销停车费

  这两年,香樟公寓的停车位变得非常紧张:500个车位,却有近800辆车。物业公司发现,小区停车虽然紧张,但周边竞舟路上的公共停车位,到了晚上还是蛮宽裕的。

  于是,香樟公寓开始实行停车报销制度——但凡在小区内包月停车的车主,碰到小区里车位满的情况,可以去附近的公共停车位。所产生费用,小区物业给报销,平均每车每月可以报销80元。

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