11月10日，浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明和市委副书记、代市长邵占维就“十二五”规划《建议》初稿，听取了部分市级老领导的建议和意见。

　　他们是：陈侠(原市人大常委会主任)、钟伯熙(原市长)、顾维良(原市人大常委会主任)、虞荣仁(原市政协主席)、史济烜(原市委副书记)、丁可珍(原市人大常委会党组书记、副主任)、沈者寿(原市政协党组书记、副主席)、吴键(原市人大常委会党组书记、副主任)。

　　老领导们对杭州发展十分关心，他们认真研读“十二五”规划《建议》初稿，提出了自己的意见建议。

　　座谈会上，黄书记详细阐述了市委在制定“十二五”规划《建议》初稿时的5方面考虑——

　　一、目标定位问题。杭州在“十二五”期间要建成更高水平的小康社会。

　　二、发展速度问题。这当中，他谈到杭州要构筑现代产业体系，必须正确处理好一二三产关系，从以二产为主转为三次产业协调发展、以服务经济为引领的格局。

　　同时，要进一步优化主城区、强化三副六组团、加快五县(市)发展、建设新农村。在基础设施方面，重点抓交通保障，要建设快速干线，形成环线。

　　三、改善民生问题。“十二五”期间，要坚持以富民强市为主旨。

　　四、发展动力问题。要坚持改革开放，推进市场化改革，充分发挥企业活力。要建设创新型、学习型城市，推动制度、管理等各方面创新。

　　五、党的建设问题。包括领导方式、党的作风、政府服务平台、管理水平、社会建设等方面。

　　邵占维说，听了老同志的发言，很有启发，深切感受到老同志对全市经济社会发展的关心，对市委、市政府工作的关心。

　　下面刊登的是部分发言内容。

　　就业要放在首位

　　钟伯熙(原市长)

　　不管任何时期，就业都要放在首位，要妥善处理传统产业和新兴产业关系，新兴产业用人不多，而传统产业尤其是手工业，可吸纳很多劳动力，所以传统产业还是要发展的，但要经过一定改造。

　　杭州作为国际旅游城市，环保上也要提出更高要求。

　　要做大县域经济

　　虞荣仁(原市政协主席)

　　要充分考虑到人均GDP突破一万美元以后的社会发展、充分就业、交通保障等一系列新矛盾、新问题。

　　要看到当前县域经济的不平衡性，统一思想、齐心协力，做大县域经济。

　　要注重民营企业的内生发展，依靠科技、创新创业，提升企业的核心竞争力。

　　确保城乡居民收入增幅

　　高于地区生产总值增幅

　　史济烜(原市委副书记)

　　“十二五”规划既要体现前瞻性、先进性，又要注重可操作性。

　　要努力改善水环境和空气质量，特别是对当前的汽车尾气排放问题要进一步重视。

　　在民生保障方面，要确保城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅，同时要高度关注物价问题。

　　加快建设蔬菜基地保障蔬菜供应

　　丁可珍(原市人大常委会党组书记、副主任)

　　“十二五”期间，环境问题很突出，要给老百姓提供一个清洁的环境。最近小区提倡垃圾分类，但垃圾分类处理的设施也要跟上。对空气污染要有新的监测指标，譬如监测光污染、灰霾等。

　　农业方面，粮食和蔬菜是根本，要加快建设蔬菜基地，保障蔬菜供应。

　　要以是否改善民生见高低

　　沈者寿(原市政协党组书记、副主席)

　　“十二五”规划《建议》，描绘了杭州未来五年美好蓝图的轮廓，体现了12个关键字：科学发展、经济转变、改善民生，这将是“十二五”发展的关键所在，是杭州经济社会发展新的转折点。

　　在新的发展时期，不能以GDP多少论英雄，而要以是否改善民生见高低。在党风、学风、工作作风上，要反对浮躁不实、急功好利、铺张奢华的不良风气，提倡发扬求实刻苦简朴敬业的优良传统，以良好的党风来带动社会风气。

　　摊大饼式发展要转变为组团式发展

　　吴键(原市人大常委会党组书记、副主任)

　　杭州要坚持开放。作为省会城市、副省级城市、中心城市，杭州在“十二五”期间要站得更高，为全省、长三角服务。

　　在产业发展方面，要进一步加快产业结构调整，实现从“二三一”产业结构向“三二一”产业结构转变。

　　城市规划建设方面，老城区的建筑密度、人口密度必须减下来，将“摊大饼”式的发展转变为组团式发展，这对改善城市环境、交通都将起到关键作用。

　　据都市快报 作者 陈奕