浙江在线11月22日讯近日的一天晚上,温岭市城东街道下岙严村村民胡小玉听到敲门声。开门一看,来人不是邻居,也不是亲戚,而是城东街道工作人员朱美菊。
“老胡,我又来串门了。”这已经是朱美菊第五次来下岙严村夜访了。这次朱美菊带来了好消息。“上次你们反映的房屋三通问题,已经排入工作日程了,目前正在着手解决。”
走出胡小玉家,朱美菊又来到村部。这里,几位镇里的工作人员正在和村干部讨论如何盘活村留地的办法……
一项名为镇(街道)机关干部夜访的制度正在温岭试行。傍晚时分响起的敲门声,架起了一座座干群连心桥。
让群众找得到干部
“机关干部白天下村的时候,群众外出干活了,等群众收工回家,干部们又下班了,这样一来,大家老是见不着面。”在温岭市委组织部,一位工作人员告诉记者。
怎么办?夜访制度应运而生。
8月初,镇(街道)机关干部夜访制开始在温岭城东街道、城西街道、滨海镇三地试行,每月全体机关干部集中进行一次夜访,每名机关干部再另行选定一个晚上独立开展走访。夜访成了当地镇、街道机关干部工作的一项必修课。
为了达到深入基层、入户交心的目的,温岭规定了干部夜访的“十必谈”要求,党员、老干部、困难户、上访户等十类人员为必须走访的对象。
错开了“互不见面”的时段,干群之间的联系多了起来。嘘寒问暖,解决困难,甚至只是单纯的围炉夜话,都让百姓们倍感亲切。“十几年前的时候,村里会有公社的干部来夜访,后来,到村里来的干部少了,夜里来串门的就更少。现在你们来了,让我们感觉很亲切。”城东街道一位老党员高兴地说。
一些镇机关干部也对这项制度赞不绝口:“比较符合当前乡镇工作实际,我们容易操作,群众也乐于接受。”
让诉求找得到门路
“像胡小玉一样受三通困扰的群众,在下岙严村有6户。”朱美菊告诉记者,目前街道正在安排通水、通电、排污工程,不日即可开工。此外,下岙严村的18亩村留地也有了着落,在镇干部的协调下,附近一家企业愿意租下这块地。
干部主动走下去,群众的诉求找到了门路。
在城东街道,机关干部通过夜访收集到不少有关重点工程建设的意见和建议,列出25个重点项目进行挂牌销号。
其中群众反响较大的环卫综合整治问题,迅速得到了反馈。街道添置了大批环卫硬件,按照400:1的人口比配保洁员,并采取领导包点、驻村蹲点的方式进行整治,取得了看得见的效果。
在滨海镇,机关干部夜访后,发现有群众反映少数村存在财务管理欠规范的情况,随即组织开展村级财务清理工作。
夜访还成了平息群众矛盾的好平台。城西街道下洋应村一位村民,曾因土地问题多次反映到相关部门,街道干部蒋华春和郏宣都多次到他家夜访,通过促膝谈心,化解了积怨。据统计,3个月来,镇、街道机关干部通过夜访共化解矛盾纠纷300多起,处理信访积案17件。
让好制度找得到扎根土壤
“我们正打算全面推广这一好做法。”温岭市委组织部工作人员告诉记者,看到了试点的成效,温岭其他一些镇、街道也跃跃欲试。而要把一项好做法在全市范围内推广开来,支撑这一做法的长效制度是必不可少的。
“我们设计了一本《民情笔记》和两份表格。”这名工作人员指着一本小册子说,《民情日记》专门用于记录夜访期间对群众反映的问题和意见,对不能现场办理或答复的事项,填写好《民情意见交办表》,按职责范围进行交办;对有些影响较大的问题,实行专报制度,填写《重要民情专报表》,梳理后由镇、街道主要领导批办落实。
每月召开一次的夜访工作碰头会,每季召开一次的民情分析会也是干部夜访工作的重要支撑平台,这种类似于“头脑风暴”的会议提供了各种问题的解决办法,工作经验也得以交流和不断完善。
此外,试点镇、街道还成立了督察组,并制定出台了夜访工作考核激励制度,把考核结果作为机关干部年终考核、评先评优的重要依据。
据台州日报 吴敏力 周旻澍