出行难，停车难，面对越来越拥堵的道路，“十二五”期间，杭州将怎样应对？

　　上周，杭州召开市委十届八次全体(扩大)会议，审议通过《关于制定杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》，《建议》专门有一段，讲到“十二五”期间，要改善居民出行——

　　把缓解“行路停车难”摆在突出位置，加快城市轨道交通、快速路网、主次干道、支小路、慢行交通系统、人行过街设施建设，完善主城区路网体系，提高道路通行能力。

　　深入实施“公交优先”战略，构建以轨道交通、公共汽车、出租汽车为主体，以“水上巴士”“免费单车”为补充的杭州特色公共交通体系，形成八城区与五县(市)一体化并延伸覆盖杭州都市经济圈的公共交通网络。

　　增加公交车特别是节能环保型公交车数量，优化公交线路，加强换乘枢纽和节点建设，提高公共交通出行分担率和公共交通效率……

　　这些方面，具体怎么落实？杭州的交通有什么特殊性？十二五期间，我们最先要解决的是什么交通难题？

　　记者就此采访了杭州市建委总工程师、市综合交通研究中心主任陈茜。

　　陈工从快速路网、主次干道、支路建设，讲到交通智能信息化管理、单行线、大容量公交、过街设施等的设置，详细剖析了杭州交通症结所在，并提出了相应的应对策略和建议。

　　今天起，我们陆续刊发这组报道，第一篇讲的是“主城区道路挖潜”。

　　精耕细作的“老路挖潜”模式，是杭州缓解“两难”的独特招数。

　　前几年，杭州实施了“33929”“三口五路”“一纵三横”“五纵六路”“十纵十横”等多个道路综合整治工程。

　　有人算过，如果新建像“一纵三横”(即保俶路、曙光路及体育场路、凤起路、庆春路)这样长度的5条道路，总投入不会少于20亿元，而通过“老路挖潜”，总投资只要3.6亿元，便提高了30%的通行能力。

　　讲到城市道路挖潜，陈茜说，首先要明确两个观念——

　　第一，光靠建路满足交通需求，就像面多了加水，水多了加面，是没有出路的。

　　第二，根据杭州实际，道路不建不改，也不行，但不是一味建设，要建管并举。

　　像以前杭州主城区的道路基本是四车道，随着交通压力增大，现在都改成六车道，并进行了路口渠化、港湾式公交车站、交通智能信号灯配备等。

　　目前，杭州主城区大部分道路都经过了挖潜，中心区道路功能日趋完善，“十二五”期间，要再实施像“十纵十横”这样大规模的道路综合整治工程，是不大可能了。

　　随着网络化大都市进程，城乡统筹的进一步开展，道路整治要开始向主城区外围延伸，加强各组团之间的联系。

　　但主城区内，有些路还是要整治的。

　　比如，体育场路要东延，延安路和西湖大道等地铁建完了，要进一步提升交通功能。

　　体育场路东延

　　接秋涛路、昙花庵路

　　陈茜说，体育场路东延，是市中心打通断头路的重要工程，现在积极做前期，争取明年开工建设。

　　“为什么要打通断头路？路到最后肯定要结束，不可能一直延续下去，但路如果到市中心、交通量最大的地方断头，肯定不合理。

　　“杭州因为地理格局关系，有很多河道隔断了道路。像体育场路，就被贴沙河、铁路隔断。

　　“我们设想，结合浙大华家池的同步改造工程，把体育场路向东延伸，跨过贴沙河，下穿铁路、凯旋路和浙大华家池，到秋涛路西面一点出来，和昙花庵路相接。

　　“这可以较有效地分流凤起路、环城北路的交通压力，还可让环城东路沿线交通直接往东走。

　　“譬如，大家都说凤起路立交桥造得不好，但凤起路起的作用和庆春路不一样。庆春路过了建国路，就直接往东上跨，导致建国路以东区域，包括环城东路、凯旋路沿线的车辆要往东走，只能再绕回来。但凤起路在环城东路和凯旋路上都有落地交叉口，可以直接连通东西。

　　“体育场路东延，还一直和秋涛路沟通，城西和城东，又多了一条东西向通道。”

　　陈茜透露，体育场路东延工程，目前的体育场路立交保持不变，只从地面道路再延伸出去，以一座平桥形式跨贴沙河。这里环城东路和河太近，没法直接下穿做隧道。

　　过贴沙河以后，在城东公园附近，再打隧道，从地下穿越铁路、凯旋路和浙大华家池。穿越时，可采用盾构，对地面建筑、华家池等不造成影响。

　　最后，在秋涛路西侧出洞，与昙花庵路相接。

　　体育场路东延段，设计是双向两车道。

　　据都市快报 记者陈奕