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物业叫好 中介怀疑 租客彷徨
最高可罚三万的禁令 能制得住群租现象吗
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CFP供图

  浙江在线12月22日讯 据青年时报报道 12月17日,万家花城物业服务中心在小区论坛贴出一则温馨提示,其核心内容就是:一、业主不要再群租了;二、服务中心将会协同相关部门处理小区现有的群租现象;三、业主在出租房屋时,应以法为前提,文明合理租房以避免不必要的麻烦。

  物业发这则提示的背景是,国家住房和城乡建设部于今年12月1日颁布了《商品房屋租赁管理办法》,并将于明年2月1日起实施,该《办法》对于住房的群租现象有一定的约束,且最高处罚额度高达3万元。

  小区里的群租现象,一直是让物业和业主十分头痛的问题,针对“群租罚三万”的管理办法,记者进行了一番调查,结果却是几家欢喜几家愁。

  130方房子住8个人

  业主投诉愁坏物业

  申花路上的万家花城小区共有2600多户业主,入住率将近80%,其中有三分之一是租客。

  “要说群租的话,起码有好几十户呢。”滨江物业的于经理毫不避讳。

  据物业陈主管介绍,大部分房东都不承认自己是群租,有的说是亲戚朋友借住,有的说是给员工住,有的说是给小姐妹住,各种各样的借口都有,但是基本上一住就是好多人。

  “小套的,90平方米左右,能住四五个人。大套的,130平方米左右,能住七八个人。”陈主管说,花城的房子不少是3室2厅,房东或二房东通常会把面积较大的客厅一分为二,就能多出个房间来,出租给更多的人。

  小区群租现象普遍,最头痛的不是业主,而是物业。

  “每个月,我们都会接到很多业主的投诉电话。”陈主管说,租客毕竟不是业主,在小区里不会很注意细节,“深夜把音响开得很响的,说话声音很大的,这些情况都有。”

  据物业统计,业主们投诉最多的情况有两种:一是人多太吵,二是人员复杂。而且,往往是楼上群租,楼下投诉。

  禁令一出有法可依

  物业说话底气足了

  接到业主投诉后,物业总希望能够通过上门协调解决问题,但通常成效甚微。

  “遇到态度不好的业主,就会直接说:‘这是我的房子,爱怎么弄就怎么弄,物业管不着。’”陈主管说,物业拿群租没辙。

  而于经理介绍,为了解决群租房的问题,物业也咨询过了公安、消防、工商、房管各个部门,都没有得到很好地解决,因为没有法律明文规定不允许群租,没有法律依据,自然就管不了。

  直到今年12月1日,住建部出台了《商品房屋租赁管理办法》。该办法第八条规定:出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。违反该条规定,由直辖市、市县人民政府建设或房地产主管部门责令限期改正,逾期不改的,可处以5000元以上3万元人民币以下罚款。

  该办法颁布之后,滨江物业很快将文件在论坛上张贴出来,并准备将文件在小区每栋楼每单元前的公告栏里张贴出来。

  “现在有了有力的法律依据,以后工作也好做了,我们说话也有底气了。”于经理高兴地说。

  物业整理群租资料

  准备上交执法部门

  于经理表示,虽然该办法要明年2月1日才开始实施,但是物业已经让工作人员联系房东,逐一统计,如果群租现象还存在,明年就会上报给相关部门。

  同样对该办法充满期待的,还有西城年华的广宇物业,该小区的群租问题也屡次见诸报端,相关负责人表示,他们也被群租房投诉折磨了很久,物业不是不想管,实在是没办法管,“我们只是服务公司,不是执法部门,有很多事情,我们是有心无力。”

  广宇物业的负责人认为,一旦《商品房屋租赁管理办法》付诸实施,对群租现象肯定有所限制,毕竟有了明确的法律条款规定,处理问题就会相对方便很多。

  和滨江物业一样,广宇物业的手上也已经掌握了一份完整的小区内群租房资料,一旦该办法付诸实施,就可以将群租房资料上交给相关执法部门,对小区内的群租房展开治理。

  随后,记者又采访了多家小区的物业,对于“群租罚三万”的管理办法,几乎都是一片叫好之声。

  办法能否有效操作

  房产机构表示怀疑

  然而,和物业一片叫好之声形成鲜明对比的,是一些房地产中介机构对该办法能否有效操作的怀疑态度。

  一位房地产中介机构的工作人员认为,政府硬性规定“严禁群租”,事实上无法解决群租现象带来的诸多问题。即使这一规定实施,仅仅依靠房地产行政管理机关非常有限的执法力量,根本无法对杭州巨大的房屋租赁市场进行有效监管,很可能导致该办法沦为一纸空文。

  其实,在住建部的办法出台前,北京、上海等城市均进行过多部门联合整治出租房的群租违法行为,然而,由于缺乏可操作性,往往会在实施阶段遇到瓶颈,最终导致整治工作无疾而终。

  而且,该办法中对群租的界定比较模糊,仅以“人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准”这一句话来涵盖,而关于杭州的最低人均租住建筑面积,目前并没有明确的标准。

  记者随后联系了杭州市房屋管理局市场管理处,工作人员余先生表示,虽然网上已经公布了该办法,但是他们并没有收到省厅下发的正式文件,所以关于如何操作的具体事宜还不清楚。一旦文件正式下发,房管局会分区域管理,由每个区房管局的监察大队负责具体操作。

  “到时我们会根据具体情况再做定夺的,肯定会好好管一下群租现象的。”余先生说。

  群租被禁还能住哪

  租客不知何去何从

  此外,如果该办法付诸实施,那些群租房的租客又将何去何从?

  据万家花城滨江物业陈主管介绍,小区内群租房的住户,以公司员工和大学生为主,“现在农民工不太有了,住进来的都是刚毕业的大学生,忙着找工作或者创业的,一开始都难,就选择了群租。”

  在房产中介公司上班的小张,也租住在万家花城,可他既是租客,又是二房东。“现在房价那么高,到处都在拆迁,农民房越来越少,许多人都选择了群租,省钱方便。”

  小张表示,自己当时以月租金2500元租下了一套130平米的房子,租期三年。“当时是毛坯,我花了1万8千元简装修了一下,在客厅里用龙骨和石膏板隔了一下,现在加上我住了6个人。他们的租金在500-700不等。”

  这样一算,小张每个月除了支付2500元的租金外,还有500元左右的结余,如果顺利租满三年,正好和装修费用相抵,等于小张可以白住三年,但是群租禁令一出,却让他陷入尴尬。

  “我的这些租客都是正当的上班族,2男4女,住进来之前就说好不要影响彼此的生活,也不要影响其他业主,一直住着都挺好的。”小张说,“他们5个和我签了1年合同,现在还剩下七八个月租期,如果明年2月开始实施群租禁令,我也不知道怎么办了。”

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