浙江在线12月23日讯 据青年时报报道 又是一轮五年更替。杭州市“十二五”规划纲要编制情况如何？未来五年，杭州将往何处去？老百姓的生活又会发生什么变化？昨天，在杭州市十一届人大常委会第二十九次会议上，市发改委做了《关于杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)编制情况的报告》，将“保持经济长期平稳较快发展”作为基本目标，强调“不追求过高的GDP增速”。

　　民生改善、增加收入、节能减排，均成为杭州市“十二五”规划的关键词。

　　关键词：GDP

　　基本在10%不追求过高增速

　　在“十二五”期间，杭州市将把保持经济长期平稳较快发展作为基本目标，把发展经济和保障民生统一起来，不追求过高的GDP增速。

　　市发改委规划处处长吴九奇表示，未来5年，杭州GDP增长的速度基本定在10%。

　　“实际增长可能高于这个数字，但这表明了政府平稳发展经济的态度。”吴九奇说，“市里的目标对各区县也会产生很大影响，这是要告诉大家，不要把精力只放在经济增长速度上。”

　　降低经济增长速度的目的，是为产业结构调整预留出发展空间，把工作着力点放在转变经济发展方式上。

　　“新兴产业、高科技含量产业都将成为‘十二五’的导向型产业。”吴九奇介绍。

　　为了配合高新技术产业的发展，在“十二五”期间，科研经费占GDP的比重也将提高。

　　关键词：收入

　　居民实际收入增长10%以上

　　“民生改善”是杭州“十二五”规划中的最大关键词。其中，增加居民收入是民生改善的焦点。

　　在2010年的安排中，杭州市GDP的增长目标是10%，而城镇居民的可支配收入和农村居民纯收入的增长目标只有9%，GDP增长速度高于居民收入的目标曾受人诟病。在未来5年中，杭州市将吸取这一教训，把民生作为发展重点，保证城镇居民人均可支配收入年均增长11%，农村居民人均纯收入年均增长12%。扣除物价上涨、通货膨胀等因素后，在“十二五”期间，杭州市城乡居民实际收入增长将达到10%以上。

　　“这个数字高于浙江省提出的8.5%的目标，在全国范围内也处于领先地位。”吴九奇说。

　　关键词：节能减排

　　强调节能减排加快产业转型

　　作为“十一五”的重要目标之一，节能减排在过去五年成为全国上下关注的热点。经过努力，杭州市基本完成了“十一五”节能减排指标。在“十二五”规划中，节能减排的要求将更加严格。杭州市将增加单位生产总值二氧化碳排放量、用水量和氮氧化物排放量的约束性指标。

　　“这意味着杭州将面临更大的挑战，但也显示出产业转型更大的决心。”吴九奇说。