寒风大雨中，出租车成了抢手货。杭州延安路上，三五拨人抢一辆车，随处可见。黄佳健 董旭明摄

　　 浙江在线01月01日讯 为缓解打车难，杭州计划投放600辆出租车。其中300辆常规型出租车，200辆新能源(电动)出租车，100辆无障碍出租车。

　　昨天上午，杭州就这次市区新增客运出租汽车运力召开了听证会。21名来自全社会各个层面的代表，围绕着“到底要不要投？”“如果要投，该投几辆？”发表观点。听证会上，赞成投放的呼声非常高。

　　这21名代表，来自人大、政协、专家、出租车协会、道路运输协会、交警、经营者、司机，消费者等。结果是：15人赞成，2人反对，3人觉得要有条件投放、1人弃权。杭州交通部门表示，会将听证会上各代表的意见汇总后，向市政府汇报，由市政府来作决策。

　　现状：出租车实载率已达70%

　　目前，杭州共有8066辆出租车。2007年到现在，还没有投放新的客运出租车运力。不少人都有同样的感觉，打车越来越难，高峰期难、客流集中地难、恶劣天气更难。

　　退休教师计惠玲在会上说：“前几天下雪，我和老伴下午4点30分左右，在医院看完病出来，想打车就是打不到，最后只能走回家。有时候一辆车来了，还要跟年轻人‘抢’车。”

　　交通部门作过一项统计，根据杭州市交通卫星GPS中心和企业驾驶员IC卡的数据统计，2009年，出租车有效里程率(实载率)平均为68.3%；2010年1月至3月，出租车有效里程率达70%，即出租车每行驶100公里有70公里是载客的。

　　在主城区十二个监测点，对出租车供需情况监测发现：每天下午3点到晚上7点，主城区出租车的运力明显不足，特别是武林商圈等地，满载率98%，已成常态。

　　方案：600辆出租车或将上路

　　按照以往，杭州新增出租车运力为每两年投放一次，每次新增运力数量均控制在出租车总量的5%左右。2007年新增400辆出租车，2008年和2009年均未新增运力，2010年也未增加运力。因此，此次新增运力数量，杭州市运管部门建议新增600辆较为适宜。

　　除了拟新增300辆常规型出租车，还可能会增加200辆新能源车，进行示范性试运营。“这批车初步拟定是7点到22点经营的时段性出租车。”杭州市交通局的工作人员说，“颜色上会和常规出租车有所区别，下半截为银灰色，上半截和现在的出租车不一样，同时在车身上可能会有字体写明，方便乘客选择，“这在全国是首例，我们也是摸着石头过河。”另外，还有100辆无障碍出租车，方便残障人士、老人、病患的出行。

　　声音：城市拥堵是打车难的重要原因

　　与会的电台主持人崔颂平说，在上听证会前，他做了一次小型的电话调查，101人赞成投放，98人反对。有一位出租车司机跟他说，早上6点到10点，他一共才跑了55公里，而且跑了55公里全都是在拉客的。这是因为城市道路太拥堵，车子运转率就低，老百姓感觉打车难。

　　市民代表朱强荣也觉得，城市道路拥堵是打车难的重要原因，“增车会造成道路更加拥堵。”持这种观点的代表还不少。

　　朱强荣建议，解决打车难，大的公司可以错时上班、高峰期提高打车费用、允许合理拼载。

　　杭州大众出租汽车股份有限公司的总经理许增期有个经验。他说，公司实行了出租车司机员工化制度，与司机签订劳动合同，实行一班制，晚高峰不再交接。目前有10多辆车已这样做。

　　根据他做的一份调查发现，实行“一班制”，在解决打车难的问题上，效果比较明显。“因为不用交班，‘一班制’的司机下午3点半，去机场、上海这些远点的地方也会去，他们的收入也高了，还保证了休息时间。”