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2010年你该知道的“堵” 宁波要买新车先买车位
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   浙江在线01月04日讯 12月13日,北京冬日火爆的车市,再添新柴。

  北京市政府当天发布征求意见稿,引人注目的是,这回引入了经济杠杆机制——如调整区域停车收费标准,择机实施重点拥堵路段或区域交通拥堵收费等。

  但令主政者始料未及的是,尽管征求意见稿措辞缓和,这份意见稿还是引爆了寒冬里的北京车市:从12月12号到19号的这一周内,北京机动车数量增长3万辆,日均注册机动车达4000多辆,这一数字是前三季度北京市日均机动车增长量的两倍多,是去年同期周增长量的近三倍。

  当时为了避开接下来新政中可能出现的“摇号上牌”,许多尚未取得驾照的北京市民也迫不及待地杀入疯狂购车行列。在二手车市,甚至已有人产生了“买二手车囤牌”的想法。

  而10天后,北京市“治堵28条”公布后的23号当晚,京城众多汽车经销商彻夜不眠,接受消费者的购车和订车,以便在12月24日提交报表时,最后一批消费者不必面临摇号。这份在发布前被网友们猜测为“史上最严”的治堵方案,直接催生了“史上最疯”的买车潮。

  与国外同等规模城市相比,北京的机动化是一个超速发展的过程,是以三四十年的时间完成发达国家城市百年机动化进程,尤其是堵车背后承载的北京人口超过2000万的规划与现实的激烈碰撞,更是绝非交通层面能够解决的。

  劲数据

  北京交管部门公布,截至11月28号,北京机动车保有量为469万辆,而截止到12月19号机动车保有量已达到476万辆,22天内北京机动车保有量增长达7万辆。北京交通发展研究中心的数据显示,按照现有买车速率,到2015年北京机动车保有量可达700万辆,2020年,达到1000万辆。

  史诗级拥堵   折射中国道路之痛

  8月23日,CNN的报道说,中国京藏高速进京方向14日开始的大堵车让上千名司机的脚在刹车板上踩了9天,“史诗般的拥堵”一度超过100公里。

  这条原本不大引人关注的京藏高速公路,因为长达20多天和超过100公里的大拥堵而声名鹊起。跨越京冀和内蒙古、长达近百公里、延绵十数日的堵车长龙,几乎都是运煤的大货车,而其他车辆大多选择了绕行,这是为什么?在事后的追踪报道中我们得知这是因为绕行成本太大,不仅要多交高速费,经过煤检站还会挨罚。因为运煤车一般都超载,为了节约成本司机都选择京藏高速这条相对经济的路线。

  一场堵车,让国内高速路低层次运转、公共管理水平低下的现状曝露无疑。联想到中国每年需要再增1000万辆车,世界媒体的想象力就更没边了。但问题是,中国的道路建设能更快吗?

  劲数据

  2010年10月中国汽车产销分别为154.1万辆和153.86万辆,同比分别增长22.50%和25.47%,仅前10个月国产汽车的产销量就已超过2009年的全年水平。中汽协预计,今年全年国产汽车产销量有望突破1700万辆,将一举刷新美国此前保持的全球新车销量最高纪录。

  一条发生在2010年12月29日4时许的新闻:位于京藏高速263公里处的河北省至内蒙古自治区兴和县路段发生一起追尾事故,上千辆车拥堵在10公里左右的路段上。

  人们首先联想起的是CNN记者在报道2010年初秋京藏高速大堵车时用到的那个短语:“史诗般的拥堵”,而事实上这样的“史诗”,百姓每天都在其中歌哭笑骂,无可奈何。

  视角转换到北京,9月17日一场小雨制造了140条路段拥堵的“超级大堵车”,同样的情况,在10月18日的晚高峰再次上演。首都北京就此被网友冠以“首堵”之名,但这个冬天北京的车市却迎来前所未有的销售量井喷……治堵与堵车、严管和疯买,一个“堵”字使得主题与现实的激烈碰撞程度超过了以往任何一年。

  几十年前,学者梁思成就曾在日记中预言:“北京城不会得感冒,但总有一天它的交通会得心脏病。”而现在,不止北京,几乎中国所有的大中型城市都被逼到了治堵的悬崖边上,媒体的指责,民意的抱怨,甚至官员、专家也难抑不满。

  任何沉溺都是一种伤害,一个社会过于痴迷汽车更是如此。“交通拥堵”这个现代“城市病”的最典型症候已经在中国各大城市显现,并在向二三线城市蔓延。越来越多的“堵城”在拷问地方政府执政。

  北京的“治堵28条”能否真正缓解甚至治愈首都拥堵顽疾,能否为其他正在步北京城市拥堵后尘的各地城市提供借鉴作用,几乎成了当下中国城市最大的悬念。

  北京“治堵”28条,限字当头

  在这28条“治堵”措施中,既包括一些限制措施,例如实施小客车数量调控措施,以摇号方式无偿分配小客车配置指标等;也包括管理措施,例如严格公务车使用管理,“十二五”期间不再增加公务用车指标;同时更有加快新城建设,疏解中心城功能和人口等建设措施。

  在长期强调“建”和“管”之后,北京将“限”也放到了治堵的必要选择中。其中,“限牌令”引来争议不断。

  宁波要买新车,先买车位

  浙江宁波立法部门为缓解拥堵正酝酿出台一项新政策:要买新车先买车位。尽管这一政策尚未得到当地人大立法机关的通过,但已经引来了各方关注,甚至部分市民、专家都发出了不同程度的质疑声。

  杭州拥堵费备而不用

  杭州有600多万人,机动车保有量180万辆,每月有1万多辆车子上路;地铁仍在建,快速路网未成形;而每年还有30万人在驾校苦学,随时准备加入这座没有交通平峰的城市。

  对于拥堵费,杭州目前的态度是“备而不用,近期也不会实施”。即便以后实行,也不会在市民上班的必经之路,而会考虑在公交系统比较发达,私家车可进可不进,但拥堵严重的区域比如武林商圈和西湖景区实施。如果将来交通状况恶化,可能会收取交通拥堵费,引导市民错峰出行。杭州市交警部门人士表示,拥堵费是“交通问题最后的一道防线”。

  如果你从团结湖路口穿过长虹桥到工体西路,短短3公里,你尽可打开《三国演义》开始阅读,从桃园三结义看到关羽走麦城,车还没开到。恍惚间,长虹桥已变长坂坡,整条路上堵满曹魏80万大军。

  ——一位北京网友在9月17日遭遇全城大堵车,他在微博上写了以上一段文字,转载者无数,之后更有人填词《北京堵死你》发泄堵车的郁闷。

  按照目前机动车日均净增量测算,到2015年,北京拥堵指数将在9.5以上,高峰期间路网平均车速不到15公里/小时,低于人们可以承受的极限。换句话说,2015年北京日常平均车速,还不及现在最拥堵一天的车速。

  ——北京交通发展研究中心主任郭继孚在谈到北京拥堵现状时,表示不采用经济杠杆、行政手段、法律措施进行调控,任其发展,北京交通可能不是堵,而是瘫的问题。

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