昨日,国家发改委向富阳市造纸行业协会开出最高50万元的罚款,因为该协会去年五次组织本行业经营者达成价格垄断协议,违反了《价格法》和《反垄断法》的相关规定。
2010年以来,富阳市造纸行业协会先后五次组织协会二十余家常务理事单位召开相关行业会议,共同协商包装用白板纸出厂价格。2010年3月2日会议提出,A级白板纸的价格统一上调200元/吨。4月6日会议要求,保证4月份富阳市白板纸现有价格稳定,5月份如出现市场明显疲软将协调会员企业组织有序限产等。4月28日会议决定,4月29日至5月15日期间,A级白板纸执行限时优惠价格(优惠幅度每吨100-150元)。8月3日会议决定,涂布白板纸在原销售价基础上上调200元/吨。8月31日A级白板纸专题会议决定,从9月1日起富阳市生产的A级白板纸在原来销售价基础上上调200-300元/吨。
富阳市造纸行业协会组织本行业经营者达成变更或固定价格的垄断协议的行为,违反了《价格法》和《反垄断法》的相关规定。根据《价格违法行为行政处罚规定》第五条第三款关于行业协会组织经营者相互串通、操纵市场价格的,对行业协会可以处50万元以下的罚款的规定,价格主管部门对富阳市造纸行业协会处以最高50万元的罚款。
值得注意的是,《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》两部新规将于2月1日实施,而该案是两部新规实施前国家发改委发布的一起典型的反价格垄断案件。