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　　37.3分 我国控烟履约不及格

　　在上周发布的《控烟与中国未来——中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》中，在9项考核标准中，我国控烟平均得分是37.3分，离及格线都很远。中外专家发布的评估结果显示：我国加入世卫组织《烟草控制框架公约》5周年以来，总体控烟效果与《烟草控制框架公约》要求的及格线相差甚远。

　　“无烟城市——盖茨中国控烟项目”昨日在杭州市举行项目启动仪式。与此同时，杭州市也启动了“宾馆饭店无烟行动”，计划在两年内，使30家宾馆饭店成为无烟示范单位。

　　据了解，“无烟城市——盖茨中国控烟项目”是由获得比尔及梅琳达·盖茨基金会资助的美国埃默瑞大学全球健康研究所实施的控烟项目。第一批项目已于2009年6月启动，上海等七城市入选，第二批入选的城市包括杭州、大连、南京等十大城市。

　　“无烟城市”控烟工作新尝试

　　项目负责人杰弗里·考普兰博士介绍说，该项目的总目标是提升项目城市的控烟能力，减少由于烟草使用而导致的卫生、社会、环境和经济方面的负担。具体目标是通过开展和实施有效的、负责任的、以及可持续的控烟活动，努力减少由于烟草使用而导致的疾病和死亡。

　　中国是WHO《烟草控制框架公约》缔约国。按照缔约方会议通过的《防止接触烟草烟雾准则》的要求，自今年1月起，中国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。虽然目前该项工作并未能实现，但此次“无烟城市”烟草控制项目的启动正是中国为实现这一目标而进行的控烟工作新尝试。

　　控烟首先要改变人们对烟草的观念

　　考普兰博士说，要通过政策来控烟甚至禁烟是很困难的，最主要的还是要改变人们对烟草的观念。

　　烟草每年导致全球约500万人死亡。我国吸烟人数超过3亿，占全球吸烟总人数的三分之一；遭受烟草烟雾危害的人数高达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿。2005年中国人群中归因于烟草使用的死亡已达120万人。

　　吸烟不仅危害到个人身体健康，二手烟更是威胁到了他人甚至子女的生命安全。

　　以一个普通老烟民为例，每天抽烟的花销10元，吸烟25年光买烟就花费9万元。如果不幸的话，家人被查出患上肺癌，治疗费用又要上万。

　　考普兰博士说，烟草行业作为健康危害性产业，表面上看，为经济发展增加作出了巨大贡献，实际上，烟草业带来的国民健康代价以及医疗支出要超出其创造的GDP数字。

　　为了不使人们在几十年以后追悔莫及，现在转变观念显得尤为重要。

　　20万美元用于宾馆饭店无烟行动

　　据了解，由于各个城市所处的经济条件和城市生活水平及市民所受的教育水平不同等因素，各个入选城市开展的项目并不同。有选择在综合医院、妇幼保健医院内开展减少孕妇二手烟暴露健康教育项目，有选择在学校开展无烟学校项目，或在政府机关开展无烟行动等，杭州申请获准开展的项目是“宾馆饭店无烟行动”。

　　“我们计划花2年时间，使30家宾馆饭店成为无烟示范单位。”杭州市疾控中心副主任曹承建说，无烟行动的内容包括增加宾馆饭店的无烟楼层、无烟包厢，增加并且放大禁烟标识，长期对宾馆饭店的管理层以及服务员进行控烟内容培训，定期对示范单位进行监测等。

　　据了解，此次杭州开展的“宾馆饭店无烟行动”经费为20万美元，之江饭店、楼外楼等都将成为第一期示范单位。该项目的具体内容和单位将在今年3月1日杭州控烟条例颁布一周年之际公布。