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谁审批谁负责 温州新部门明确职责“开工上路”
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   浙江在线01月12日讯 隔壁住户在楼顶搭了违法建筑,市民现在该向哪个部门投诉?人行道上违章停车,罚单是不是也由交警开出?附近工地夜半施工噪音大,市民又该去哪里投诉?近日,新成立的市住建委、市城管与执法局,进一步确定了各自的主要职责、内设机构和人员编制等,其中涉及部分职责调整。

  据介绍,新部门成立后,原先有些交叉的部门职责进一步理顺明晰。如人行道上违章停车,罚单不是由交警开出,而是由城管与执法部门开出。不过,除人行道交通占道(违章停车)以外的交通占道行为,依然由公安交通部门行使处罚权。

  又如违法建设原来由规划部门主管,此次职责调整后,由城管与执法部门对违反城乡规划法律、法规的违法建设类违法行为,行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权。

  另外,市容环境卫生、城市规划管理、园林绿化管理、市政公用管理、建成区河道管理的行政处罚权,社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、城市饮食服务业排污行为的行政处罚权,工商行政管理对无照商贩行为和公安交通管理对侵占道路行为的行政处罚权,都由市城管与执法局行使。以后,要是有隔壁住户乱搭违法建设,夜半施工噪音扰民、小餐馆乱排污等情况,市民可直接向市城管与执法局投诉。

  “谁审批、谁负责”的原则一以贯之,如道路、绿化带连贯开挖审批,主要在绿化带开挖的,以园林部门为审批主办单位,城管与执法部门为联办单位;主要在道路上开挖的,以城管与执法部门为审批主办单位,园林部门为联办单位,由谁审批,就由谁做好监督管理工作。

  各城建指挥部撤销后的“善后”工作也有新部门接手。市工务局接手各城建指挥部撤销后尚未完成的征地、拆迁、安置工作,此项工作5年内完成;同时,市工务局将具体负责市级政府性投资项目的前期工作,协助属地区政府开展市级政府性投资项目的征地、拆迁、安置工作。还有原来市建设局的房地产开发建设行业管理职责,划入市房管局。

  部门间的协作配合也进一步加强。如市住建委负责城市基础设施的建设,牵头组织竣工验收和移交工作,市城管与执法局则负责建成移交后的日常管养和维修。(据温州日报 记者 张佳玮)

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