浙江在线01月25日讯 2011年，站在两个五年规划的时空交替点上，回首过去，杭州走过了发展历史上极不平凡的五年。

　　今后的五年，杭州重点要抓什么？城市面貌发生怎样的变化？百姓生活又会怎样？杭州该往哪个方向走？翻开刚刚出炉的《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》，(以下简称《纲要》)，“十二五”期间杭州的科学发展蓝图步步呈现。

　　“十二五”时期，杭州的人均GDP将实现从1万美元向2万美元的跨越，经济社会处于转型发展的战略关键期。而更值得注意的是，在《纲要》中，城镇居民人均可支配收入与农村居民纯收入年均增长分别达11%和12%，均超过了全市GDP10%的增幅。

　　杭州市“两会”期间，“图说十二五”将选取《纲要》的重要内容，以图表形式加以阐释。让我们一起远眺2015。

　　杭州市

　　“十二五规划”

　　总体发展目标

　　力争科学发展水平居全国全省前列，率先全面建成惠及全市人民的小康社会，物质基础更加雄厚，城乡区域更加协调，生态环境更加优美，文化更加繁荣，社会更加和谐，政治更加清明，人民生活更加殷实，共建共享“生活品质之城”提高到一个新水平。

　　综合实力迈上新台阶

　　在优化结构、提高质量、降低消耗、保护环境的基础上，实现经济长期平稳较快发展。全市地区生产总值年均增长10%，到2015年，全市地区生产总值达到1万亿元,人均生产总值达102500元。中心城市高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能显著增强，文化名城建设加速推进，城市文明程度和国际化水平进一步提高。

　　民生保障得到新加强

　　城镇登记失业率控制在4%以内，力争实现充分就业。到2015年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到50600元和23250元，分别年均增长11%和12%，居民收入增长和经济发展同步，收入差距扩大趋势得到遏制。基本实现人人享有社会保障，进一步提高保障水平。市民受教育程度稳步提高，新增劳动力平均受教育年限达到13.7年。

　　统筹发展呈现新格局

　　城市国际化全面提升，中心城市的辐射力、带动力明显增强。城市化水平达到74%。市区与五县(市)一体化发展新模式基本建立，区域整体发展水平显著提高。新农村建设加速推进，城乡要素自由流动、一体化发展的新格局初步形成。

　　转型升级实现新突破

　　产业结构调整成效明显，具有杭州特色的“3+1”现代产业体系基本建立。到2015年，全市服务业增加值占地区生产总值比重达到54%左右，形成以服务业为主的产业结构。社会消费品零售总额年均增长14%左右，全社会固定资产投资年均增长13%左右，出口年均增长10%左右，形成消费、投资、出口协调拉动经济增长格局。

　　自主创新跃上新高地

　　创新型城市建设加快推进，企业创新主体作用进一步增强，开发区创新载体作用进一步突出，创新环境进一步优化。科技进步对经济增长的贡献率显著提升，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到3%以上，高新技术产业占工业销售产值的比重达到35%。科技综合实力和区域创新能力居全国大中城市先进地位。

　　生态建设取得新成效

　　生态建设和环境保护进一步加强，低碳城市建设走在全国前列。单位生产总值能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放完成国家下达任务，土地、水资源的利用效率大幅提高。森林覆盖率保持稳定，水环境功能达标率和空气质量明显提高。