2010年宁波外来劳动力样本调查

　　宁波市外来务工人员服务管理工作领导小组办公室提供的数据显示，截至2010年底，宁波现有外来务工人员358.4万名。

　　宁波外来务工人员分布

　　这358.4万名外来务工人员在宁波又是如何分布的呢？

　　统计显示，宁波外来务工人员主要集中分布在鄞州(79.9万)、慈溪(74.9万)、北仑(46.9万)、余姚(45.5万)、镇海(20万)、江北(18.1万)、宁海(17.6万)、奉化(16.1万)等地。

　　宁波外来务工人员构成

　　其中，外省来宁波就业的务工人员309.3万名，主要来自安徽(77.2万名)、四川(51.3万名)、江西(38.7万名)、湖南、贵州、河南、湖北、重庆等地。男、女性别比例为1.07：1。

　　浙江省内其它地区来宁波就业的务工人员49.1万名，主要来自丽水(6.5万名)、衢州(6.1万名)、舟山(4.9万名)、金华、台州等地。男、女性别比例为1.10：1。

　　这些外来务工人员中，年龄在16至25周岁的占33%，26至45周岁的占50%，45周岁以上的占17%。

　　按文化程度调查分析，初中及以下的占75%，高中及中专的占19%，大专以上占6%。

　　按技术等级(特长)调查分析，无技能的占20%，初级占59%，中级占16%，高级及以上的占5%。

　　按所从事的产业调查分析，从事第一产业的占6%，从事第二产业的占62%，从事第三产业的占32%。

　　值得引起重视的是，外来务工人员中有六成是1980年后出生的。

　　“新生代”外来务工人员“新”在哪里

　　这些“新生代”外来务工人员的人生观、价值取向、社会保障、文化技能、人际交往融合等状况，关系着宁波经济可持续发展和谐社会的构建。

　　与上一代外来务工人员就业目的“挣票子、盖房子、娶妻子、生孩子”相比，调查显示，“新生代”外来务工人员就业的动机更务实，他们选择“技能改变命运”、“刚毕业，出来锻炼自己”、“想到外面玩玩”、“学一门技术”、“追求品质生活”……用他们的话说，“体验生活、实现梦想”。

　　他们和宁波本地的同龄人一样，喜欢城市生活，爱上网，赶时髦，想方设法融入城市中。与上一代外来务工的父辈相比，他们受教育程度更高，更加注重职业培训教育，关心政治时事，维权意识大大提高。有七成以上的人“不愿意再选择回到农村”，“不愿意从事农业劳作”，未来发展打算选择“回家乡务农”的连一成也不到。

　　从成长经历来看，他们没有经历过父辈那样从农村到城市的变化过程，与城市同龄人更为趋同。

　　许多“新生代”外来务工人员自小就跟随父母移居宁波，或是在农村初中(高中)一毕业就到城市“谋出路”，因此他们对城市生活环境比对农村生活环境更熟悉、更适应，已经不太熟悉农活。

　　调查结果表明，尽管“新生代”外来务工人员仍以初中及以下文化程度为主，职业技能水平有待进一步提高，但是，相对上一代，他们的文化和职业教育水平已有较大提高。在制造业、服务业中的就业比重呈上升趋势，在建筑业中就业的呈下降趋势。

　　他们渴望交流，渴望沟通，渴望被真正接纳。采访中，一些新生代外来务工人员对晚报记者直言不讳，“我们不想受到歧视和敌视，希望得到宁波市民的尊重，希望平等交到朋友。”“很希望宁波本地朋友能理解我们、关心我们，给予我们心灵上的支持、鼓励和接纳。”

　　调查显示，他们对融入城市也充满困惑。有四成认为“没有归属感”，近五成认为“机会不平等”，三成认为“自己的努力得不到承认”，九成以上“注重工资待遇”、“注重自身技能的提高和权利的实现”。

　　他们处于由“农村人”向“城市人”过渡的过程之中，同时兼有工人和农民的双重身份。虽然生活在城市，心理预期高于父辈、耐受能力却低于父辈。受城乡二元结构的限制与自身文化、技能的制约，在城市中难以获取稳定、高收入的工作，也很难真正融入城市主流社会，在城乡两端都处于某种边缘化状态。

　　他们对劳动权益的诉求，从单纯要求实现基本劳动权益向追求体面劳动和发展机会转变。来自湖南益阳、在鄞州区一家服装企业上班的刘先生说，“那种工资不高、吃住不包、合同不签、发展机会不大的单位，只有傻瓜才去。现在找单位不仅要看工资收入待遇，更看重作息时间、工厂环境、企业知名度声望乃至个人发展机会等。”

　　他们对精神、情感和家庭归宿有更强的需求。许多“新生代”外来务工人员正处于婚恋期、思想彷徨期和情感高依赖期，他们更渴望在外出就业的同时，爱情能够有所收获，思想可以交流，困扰能够倾诉。

　　调查结果还表明，“新生代”外来务工人员总体工资收入水平相对较低，而宁波的房价以及生活成本，成了阻碍他们在宁波长期稳定就业、生活的最大障碍。他们的受教育程度和职业技能水平滞后于宁波劳动力市场的需求，这也是阻碍其在宁波长期稳定就业的关键性问题。

　　专家观点：“新生代”外来工一起来分享城市文明

　　改革开放30多年来，外来工群体内部出现代际更替，“新生代”外来工逐渐唱主角。

　　“我们的城市应该充分考虑到这一群体的特征，尽可能地为他们营造参与公平竞争的环境和氛围，并不断完善相应的政策和制度，切实保障他们的各项基本权益，提供更加公平公正的公共服务，让每一个参与宁波经济社会建设并作出贡献的新生代外来工，都能够随着宁波城市的发展而获得发展和进步。”宁波市社科院社会学博士史斌称。

　　此外，还应积极组织各类适合“新生代”外来工特点的文体活动，丰富其业余生活，帮助他们提高思想道德素质和技术技能素质，加强企业文化建设。

　　与此同时，还应加大对他们心理健康的关注和投入，开展社会关怀活动，帮助他们搞好自我调适，缓解心理压力，提高耐挫能力。

　　“新生代”外来工在价值观、职业观等方面的变化，是时代在他们身上的“烙印”，他们会“用脚投票”，选择自己喜欢的企业和城市。

　　而这，在一定程度上，倒逼着政府和企业要重视维护他们的合法权益，也在某种程度上对企业的转型升级，提出更为迫切的要求。

　　当然，“新生代”外来工也要培养正确的价值观和人生观。竞争是永恒的，只有靠不断地奋斗，不断地提升自我发展的能力，才能真正实现自我价值。

　　腾讯一项对294628人的调查

　　你认为是什么原因造成了沿海城市的用工紧张？

　　工资低强度大，打工受累还不赚钱70711 (50.17%)

　　内地发展迅速，不用再去沿海地区打工28796 (20.43%)

　　去年经济回升太快，企业大量招人4824 (3.42%)

　　城乡二元化，民工无法融入城市13815 (9.80%)

　　新生代民工不愿吃苦13592 (9.64%)

　　都是媒体炒作，其实民工还在家过节7269 (5.16%)

　　不清楚真相1928 (1.37%)

　　你认为应该如何解决用工问题？

　　涨工资64494 (41.96%)

　　改革户籍制度23433 (15.25%)

　　提供就业培训，提升民工素质31334 (20.39%)