浙江在线02月15日讯 昨天，在义乌，记者参加了两个重要的会议。一个关于市场，一个关于机关，看似不同的两件事，却因为追求发展这一目标，而紧密联系在一起，义乌的努力值得思考，令人期待。

　　大市场20年独占鳌头

　　昨天，义乌最大的市场福田市场正式开门迎客，经营户小骆收到了市里送来的一副春联，寓意吉祥如意的春联为他讨得了新年的首个彩头。他说，作为一个外来经营户，2010年，通过市场这个“月老”，他娶了位美丽的义乌女孩为妻，夫妻同心，共同努力，事业也迎来了飞速发展。“在这个城市，只要你踏实努力，就一定能有收获，新一年希望大家一起生意兴隆，万事如意。”

　　同天晚些时候，记者从有关部门获悉，中国小商品城新春开市首日人气值、成交额全线飘红。中国小商品城新春开市首日客流量达18.07万人次，同比上升10.8%，特别是外商回流看好，首日外商客流达1314人次，同比上升8.41%，而根据市场内各家金融网点统计，新春开市首日，中国小商品城银行资金与现金流量为12.33亿元。而在各个市场，国际商贸城的九成多的经营户首日便开门迎客，这一数字上升了近一成，显示出了市场景气指数正进一步回升。

　　在当天召开的中国小商品城新闻通报会上，商城集团董事长金方平向与会的50多家媒体通报了2010年市场取得了骄人成绩。2010年，中国小商品城实现成交额456.06亿元，同比增长10.8%，在全国各大专业市场纷纷涌现的今天，连续20年独占鳌头。

　　在商城集团提供的《2010年市场运行态势》中，2010年，形容中国小商品城发展用了这样一句话：内销平稳增长，外贸出口强劲复苏，市场发展呈现持续向好趋势。而一些数字正传递着义乌发展的传奇之路：2010年，中国小商品城日均客流量达21.3万人次，实现资金、现金总流入量5022亿元，全市公路、铁路、航空货运总量1014万吨，成交额下半年比上半年环比增长69.7%。

　　2010年，从电子商务到展会贸易再到新营销业态，义乌人赚钱的方式正变得多样化。目前，“中国小商品城网”有效注册用户达23.13万家，市场商户注册会员达3.35万户，其中三成多的经营户已通过网络得到了订单；2010年，依托市场，义乌共举办35场各类展会，展会成交额达271.43亿元，同比增长幅度达到了27.73%；品牌营销方兴未艾，统计显示，2010年，市场经营户注册商标达5895个，总经销代理、特约经销代理商6037家，经营商品的品牌数达19100个。与此同时，市场六成经营户准备再新一年扩大投资，争取更大的发展。

　　谈到2011年的新发展，金方平说，要力争把义乌市场打造成一流的国际贸易平台。其中，6大方面的提出特别引起记者的注意：打造义西生产资料市场，推进小商品产业链想上有拓展；提出了电子商务是义乌市场的另外一条腿，电子商务与实体市场相结合1+1＞2的概念，催生义乌特色的新型电子商务模式；而培育发展进口转口市场，促进义乌市场由“出口单向”向“出口、进口、转口三向”交易平台转变，市场贸易结构从“买卖全国”到“买卖全球”，实施“走出去”战略、强化服务、提升重点行业等，无不蕴涵着发展的因子，商机无限。

　　高效能政府向义乌走来

　　走在前面的市场，呼唤给力的高效能政府。2010年2月24日，义乌开了大会，拉开了开展“创新创优、提质提效”主题活动大幕，活动首年，目标直指加强机关效能和执行力建设。时隔一年后，在梅湖体育馆，6000余名机关干部、政协委员、人大代表、市场经营户代表等各行各业的人齐聚一堂，回首一年工作，展望新一年“两创两提”何去何从。

　　在当天的会议上，金华市委常委、义乌市委书记黄志平说，随着“两创两提”工作进一步深入机关、深入人心，义乌新一轮大建设大发展的热潮正在形成。

　　在2010年的“两创两提”工作中，义乌以机关效能和执行力建设的突出问题入手，着力解决制约发展的难题。其中，5组数据代表各种提高：扎实履行承诺事项544项，全市41个部门的882个审批服务项目平均提速2.7天，群众对窗口的评议满意率达到99.9%；明确32个疑难问题的责任主体，对部门交叉、管理真空、管理重叠等问题全面梳理，明确责任主体，解决好了难题；有效突破节点难点233个，352家遗留工业项目开工率99.1%、投产率81%，18个重大产业项目全部开工建设；创新方法299项，市级层面制定下发了《治理行政“慢作为”暂行办法》等10个配套制度文件，各镇街、各部门出台政策制度486项。

　　随着机关效能的进一步提高，身处义乌的百姓正感受着变化。简单到办理驾照换证，原先需要半天时间看，如今20多分钟就领到了新证；国土局对招拍挂项目审批，由原来的30个工作日缩短到5个工作日；出入境管理局推行延时服务和“阳光假日”服务，设立特别服务窗口，去年办件数达8万多件，相当于杭州和宁波的总和。

　　与此同时，一些不和谐声音的存在，也使得人们更期许“两创两提”工作给政府机关带来更大的变化。2010年，义乌39个单位80名工作人员，因违反机关效能建设有关规定，受到了不同程度的处理，令人警醒。

　　新的一年，在两创两提工作中，义乌提出了深化“商城先锋”创新争优活动，打造高效运转、锐意进取的党组织；开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育活动，在全市范围内争当“双十干部”，一级做给一级看，一级带着一级干；深化“比学赶帮超”竞赛活动，营造开拓创新、狠抓落实的工作氛围，努力在全市形成你追我赶、齐头并进的生动局面。

　　采访手记：一个城市，经济社会既好又快的发展，离不开一个积极作为，努力进取的政府。从早些年义乌市委、市政府力排众议，“兴商建市”开始，从一代又一代市场的发展演变过程中，从闻名国内的小商品市场，到提出打造国际商贸名城，“买卖全球”等一项又一项骄人业绩的取得中，义乌当地市委、市政府无不扮演着规划者和领路人的角色，义乌时下的“两创两提”工作有着深厚的原始背景，那就是服务型政府的积极演变，服务于市场，服务于经营户，服务于生活在义乌、工作在义乌，为义乌建设添砖加瓦的每个人。