浙江日报讯 当时空的钟摆指向21世纪第二个十年，湖州，这个江南鱼米之乡，为全市259万人民勾勒了幸福蓝图。
在湖州市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议中，湖州市明确提出：要把以人为本、共建共享作为加快科学发展、转变发展方式的出发点和落脚点，全力打造特色产业集聚区、统筹城乡先行区、生态文明示范区、幸福民生和谐区，加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市。
“富饶”，就是进一步发展经济、做大总量、提高收入、增加财富；“秀美”，就是充分体现江南水乡城市的秀气灵气；“宜居”，就是不断改善生态环境、人居环境和干事创业环境，真正再现“人生只合住湖州”的美好景象；“乐活”，就是让广大老百姓安居乐业，健康舒适、幸福快乐地生活。
“幸福民生和谐区”首次被纳入到湖州市“五年规划”中。
“幸福是人们对生活状态的一种感受。它的内涵与外延随着时代进步而不断丰富。在改革开放30多年、经济社会迅速发展的今天，幸福感已经是一个比GDP更重要的经济社会发展指数，湖州打造‘幸福民生和谐区’，就是要顺应人民群众的新期待，让他们过上更加幸福、美满的生活。”湖州市委书记孙文友说。
收获幸福，保障民生是关键
美国著名心理学家马斯洛把人的需求分为五个层次，第一是生存的需求，其次是安全需求、社会需求、尊重需求，最高层次是自我实现的需求。
幸福是一种较高的需求，它建立在生存基础上，需要一定的物质财富做基础，但物质财富又绝非唯一的衡量标准。在许多百姓心中，幸福的标准更多体现在能否住有所居、学有所教、病有所医、老有所养等民生事业保障上。
近年来，湖州在经济社会发展取得巨大成就的同时，不断加大保障和改善民生力度，努力解决涉及人民群众切身利益的热点难点问题。
生活在这样一个充满温情的城市，享受着这样贴近民心的惠民之举，湖州市259万群众的幸福感油然而生。
前不久，省统计局发布的《2009年度浙江省民生指数与民生评价报告》显示，湖州市民生满意度为70.96，比上年提高2.63个点，高于全省平均2.73个点，居全省首位，其他像民生改善进程、民生改善水平、民生评价指数、民生综合指数等指标，均位居全省前列。
2011年新年的第一个工作日，湖州市委、市政府就召集群众代表，首次用公众听证的形式投票确定了2011年度十大民生实事项目。在这张长长的“民生清单”上，住房、就业、医疗、教育、养老……每一件都是百姓热切盼望改善的实事，每一件都事关全市人民的幸福生活。
“民生工程关系着百姓的幸福，改善民生是党委、政府一切工作的出发点和落脚点。只有始终关注民生、不断改善民生，才能真正赢得老百姓的拥护支持。这几年，湖州市委、市政府在狠抓经济发展的同时，始终把改善民生放在心上、抓在手里。”湖州市委书记孙文友说。
在新一轮“五年规划”中，湖州“和谐民生”建设将迈上新的台阶：就业创业更加充分，社会保障力度更大；文教卫体等社会事业加快发展，基本公共服务体系逐步完善，民生突出问题有效解决，全民生活品质显著提高；民主法制更加健全，“法治湖州”、“平安湖州”建设再上新水平，社会管理有效加强，人民权益得到切实保障，社会更加和谐稳定。
面对这幅充满期待的幸福画卷，湖州市一位人大代表说：“‘十二五’时期，是湖州现代化建设的加速期、转型发展的攻坚期、生态建设的关键期，同时也是民生福祉的提升期，坚持以民生为先，以民生需求促进转型发展，以转型发展保障民生改善，从而保证了人们更有幸福感、更有尊严，必将探索出一条具有湖州特色的科学发展之路，建成惠及全市人民的更高水平的小康社会。”
民生无小事，枝叶总关情。“幸福”两字承载起更多的民生内涵与期待，成为湖州经济社会和谐发展的科学量标之一，也成为每一位正享受现代文明成果的湖州人的共同期盼。
收获幸福，百姓增收是基础
春节期间，长兴县吕山乡龙溪村三组农民沈美庭一家人围坐在一起，细数过去一年的收成。
“今年收入不错，我帮人家管工程质量拿到了2万元，大儿子沈国新搞运输赚了5万多元，小儿子沈国强赚了8万多元，老伴吴宝弟养猪和养羊赚了2万多元，整一年收入超过17万元。”
每年这个时候，沈美庭都要召集全家人开个家庭总结会，算一算全家的收入情况。2010年，全家纯收入比2009年增加了3万多元。沈美庭高兴地为老伴添了一件1600多元的大衣。
沈美庭老人是湖州广大群众的一个缩影。
“收获幸福，离不开产业的发展和百姓收入的提升。”吕山乡党委书记王楚斌坦言，“和沈美庭所在的龙溪村一样，许多村民通过现代家庭工业和效益农业发展，收入普遍提高，幸福指数节节攀升。”
过去的五年，是湖州综合实力显著增强的五年。五年来，湖州地区生产总值、规模工业总产值、外贸出口总额和财政总收入等多个指标实现翻番。2010年，全市地区生产总值从2005年的639.4亿元增加到1301.6亿元，年均增长12%；农民人均纯收入从7288元增加到13288元，年均增长12.7%。
经济发展了，百姓的钱袋更鼓了，甜美的日子在一天天流淌。
“当前，湖州市正处于人均GDP由6000美元向10000美元迈进的发展阶段，这是一个机遇和挑战并存的关键期。拉美等不少国家的历史经验显示，在这个阶段经济发展停滞不前，往往会带来社会动荡不安、人民幸福感荡然无存等负面影响。所以，我们必须在这个阶段进一步加快发展经济，让百姓的幸福感随着发展而不断提升。”湖州市市长马以说。
站在新的历史起点上，湖州确定了今后五年发展的具体目标，即“六个新”：综合实力跃上新台阶、转型升级取得新成效、城乡建设呈现新面貌、生态建设达到新水平、改革开放实现新突破、社会民生得到新改善。
目前，湖州市特色产业扩量提质，新兴产业茁壮成长。全市拥有2个国家级开发区、5个省级开发区(园区)，以及19个工业园区(功能区)；南太湖产业集聚区规划已获审批，将按照打造成为长三角区域中心的现代产业高地、浙北地区开放创新发展的先行区、湖州滨湖城市的新兴功能组团的战略目标定位，全面启动各项建设；全市正在培育发展的新能源、生物医药、装备制造等六大重点特色产业，已开始领跑全市工业经济；4个产业集群被列入省转型升级示范区试点。
百姓收入在“十二五”时期也有了新期待：未来五年，全市地区生产总值年均增长10%以上；财政总收入和地方财政收入年均增长11%；城镇居民人均可支配收入年均增长10%左右，农村居民人均纯收入增长10%以上，且增幅高于城镇居民收入增幅。
收获幸福，秀美环境不可少
春节期间，风和日丽。站在岸边吹吹清爽的湖风，看看水鸟从头顶“嗖”地掠过，听着太湖水温柔地拍打着岸堤，许多市民将拍摄全家福的地点从室内移到了室外，城市景观成为影像背景，城市的品质得到了市民的一致认可。
近年来，湖州城乡面貌变化显著。走在城市和乡村，总会被那些新“长”出来的楼房、公园和绿树所吸引。城乡的巨大变化带给了人们更多的幸福感。而湖州更是给各地前来的嘉宾留下了“生态、文化、和谐、精致”的秀美景象。
2010年10月在杭州揭晓的福布斯“2010中国大陆最佳商业城市榜”中，湖州再次让大家感受了它的独特魅力：排名大幅提升，从2009年的第70位，迅速提升至53位，一年跃升17位，成为上升幅度最快的城市之一。
“一座城市就是一个大家园，环境的好坏直接关系着百姓的健康安全、关系着百姓的生活质量和幸福程度。湖州的经济总量虽然比不上杭宁温、苏锡常等城市，但幸福并不完全是靠钱买来的，湖州历史人文底蕴深厚、社会和谐稳定，环境也特别优美、适宜人居创业。‘行遍江南清丽地，人生只合住湖州’，可以说，‘生态良好是湖州的最大优势’。所以，在‘十二五’期间，我们特别提出了打造生态文明示范区，就是打造出一个山水清丽、环境秀美、魅力四射的湖州，让百姓在日常生活的点点滴滴中，感受着身边的幸福。”湖州市环保局负责人说。
站在“十二五”发展的新起点，加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市的目标已经明确，路径已经清晰，蓝图已经绘就。如今的湖州，天蓝、地绿、水清、政通、人和，城乡经济繁荣，基础设施健全，公共服务完善，人民安居乐业。
一路风雨一路歌，一路荆棘一路行。江南水乡、秀美湖州，正描绘着一幅幸福民生、和谐宜居、清丽动人的新画卷。
