2011年政府工作的主要安排

　　1.确保经济平稳较快开局

　　深入推进三年建设计划。继续组织实施基础设施、民生保障、服务业提升“十大工程”，着力推进217个重大项目建设，完成投资434亿元。建成杭甬客运专线绍兴段、绍诸高速公路、铁路东站货场迁建等工程，加快推进嘉绍大桥、31省道绍大线北延等重点工程建设，启动甬金铁路绍兴段等项目，做好杭绍台高速公路、钱江通道南延等项目的前期工作。

　　提升对内对外开放水平。扎实推进11个省级以上出口基地建设，组织实施100个重点市场拓展计划。积极培育出口品牌，力争省级出口名牌达到60只。

　　着力增强消费带动能力。把增加居民收入放到更加突出位置，合理调整收入分配关系，支持大型商贸综合体、特色商业街建设。

　　健全服务企业长效机制。组织实施企业家素质提升工程，加快建设一支高素质越商队伍。继续做好企业解困工作，促进企业健康持续发展。

　　2.加快转变经济发展方式

　　构建现代产业体系。完善战略性新兴产业培育机制，组织实施战略性新兴产业发展规划。切实加快传统产业的改造升级步伐，促进纺织、机械、化工等优势产业稳定持续发展。深入推进产业集群提升工程，加快培育20个现代产业集群。充分发挥龙头骨干企业的带动作用，重点扶持100家行业龙头骨干企业做强做大。

　　提升科技创新能力。开展国家技术创新工程试点，做好国家可持续发展实验区中期迎评工作。积极推动传统企业加快向创新型企业转变，新培育国家需要重点扶持的高新技术企业和省级科技型中小企业100家以上。

　　加快建设生态文明。全面落实节能减排目标责任制，健全区域和总量双控制度。

　　深化体制机制改革。继续推进工业转型升级综合配套改革试点。落实鼓励民间投资各项政策措施，优化民间投资服务。深化医药卫生体制改革，鼓励企业上市直接融资，力争新增融资100亿元以上。

　　3.扎实推进新型城市化

　　大力拓展中心城市。组织实施城市总体规划，修编绍兴历史文化名城保护规划，编制一批城市分区规划和控制性详细规划。加快推进滨海新城开发建设，启动科创园、市民中心等公共服务设施建设。精心实施镜湖环湖区域规划，启动袍江“两湖”区域开发建设，建成曹娥江袍江大桥等一批重点基础设施。丰富迪荡新城商贸业态，启动迪荡湖城市公园建设。继续推进城中村改造。

　　积极培育中小城市。大力发展县域经济，完善县域中心城市功能，并加强与绍兴中心城市的对接。

　　加快建设美丽乡村。围绕宜居、宜业、宜游目标，切实加大“三农”投入力度。

　　4.切实保障和改善民生

　　全面发展社会事业。认真做好全国文明城市创建各项工作，深入开展“讲文明、树新风”系列活动。完善公共文化服务体系，实施文化信息资源共享、文化下乡系列工程，加快乡镇文化站等基层基础设施建设。

　　完善社会保障体系。严格落实就业再就业扶持政策，健全就业服务援助体系，强化职业技能培训，努力促进高校毕业生、城镇就业困难人员和农村转移劳动力充分就业。

　　推进社会管理创新。大力推广社会管理服务网格化、组团化，改善流动人口、网络社会的管理与服务。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。

　　继续办好一批为民办实事，让人民群众得到看得见、摸得着的实惠。

　　5.提升行政服务能力

　　优化政府服务管理。完成新一轮市政府机构改革，做好新组建或机构调整部门的“三定”工作。进一步简政放权，深化强县扩权和扩权强镇改革，增强县、镇政府职能和开发区活力，提高行政效率。努力打造“阳光政府”。

　　全面推进依法行政。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，加强法治政府建设。自觉接受人大依法监督，主动接受舆论和群众监督。坚持重大事项向人大报告、向政协通报。认真办理人大代表建议和政协提案，着力提高办理实效。规范民主决策程序，建立健全政策绩效评价制度。

　　大力加强作风建设。积极开展"创先争优"活动，着力治懒治庸，营造勤政廉政的良好风气。全面落实厉行节约各项规定，严控行政经费和一般性支出，继续保持公务用车、公费接待和因公出国（境）等经费零增长。