记者李忠摄

　　“十二五”杭州开放型经济发展主要目标是：到2015年，全市出口总额(不含省属)达到460亿美元，年均增长10%；累计利用外资突破250亿美元，总量比“十一五”增长50%；引进到位内资累计突破3800亿元，总量比“十一五”增长60%；对外投资中方投资额年均增长15%以上，国际经济合作营业额累计达到20亿美元；服务外包执行总额突破30亿美元，年均增长20%以上。

　　昨日上午，市委、市政府召开全市开放型经济工作会议。省委常委、市委书记黄坤明在会上强调，要进一步提高认识、明确重点、营造环境、加强领导，坚定不移地坚持对外开放基本国策，坚定不移地加快转变对外经济发展方式，转方式、调结构、上水平、促发展，为我市经济社会发展作出应有贡献。

　　市委副书记、市长邵占维作工作报告并代表市政府与各区、县(市)和市直有关部门签订了2011年招商引资责任书。市政协主席孙忠焕，市委常委、余杭区委书记朱金坤，市人大常委会副主任项勤等参加会议。市委副书记王金财宣读有关表彰决定。副市长佟桂莉主持会议。

　　会议表彰了2010年度全市招商引资工作目标考核先进单位、全市外贸目标责任制考核先进单位、全市服务外包综合考核先进单位、来杭投资企业纳税大户、杭州市外贸进出口百强企业和外贸创新百佳企业、全市服务外包出口先进企业。萧山区、拱墅区和华立集团、诺华天元负责人在会上作交流发言。

　　黄坤明在充分肯定了“十一五”期间我市外向型经济所取得的成绩后指出，历史经验证明，闭关锁国只能导致停滞和落后，改革开放才能自立自强。坚持对外开放基本国策不动摇，既是对我国改革开放以来实践的总结，也是党中央一再强调的。杭州实现“十二五”发展宏伟蓝图，必须贯彻落实扩大内需战略，促进消费，加大固定资产投资力度，同时必须稳定和扩大外需，加快发展开放型经济。要从加快建设“一基地四中心”和长三角中心城市的高度，从实现“十二五”规划目标任务、全面建成小康社会的高度，深刻认识对外开放和对内搞活的重要意义，更好地适应我国对外开放环境和对外开放格局的新变化，更好地利用国际国内两种资源、两个市场，加快发展全方位、宽领域、深层次、高水平的开放型经济。

　　黄坤明强调，开放型经济涵盖内容非常广、领域非常宽。各地要抓住重点，结合各自特点狠抓落实。要坚定不移地转变对外经济发展方式，坚持高新、高端、集群、集约，坚持内外并重、大小齐抓，紧紧抓住产业链、关键技术、关键人才、关键设备和关键要素，创新外贸增长方式、优化进出口结构，创新利用外资方式、优化利用外资结构，创新对外投资和合作方式、大力实施“走出去”战略，加快发展服务外包、培育新的经济增长点，扩大对内开放、加强国内经济合作，把发展开放型经济与“十二五”期间经济结构调整、产业转型升级有机结合起来。

　　黄坤明指出，发展开放型经济，不能简单地拼土地、拼资源，营造良好环境非常重要。要着力营造良好的政务环境、生态环境和人文环境，为企业提供贴心服务，营造“家”的感觉。

　　黄坤明强调，发展开放型经济，涉及方方面面。要切实加强领导，及时研究解决开放型经济工作中遇到的实际问题。要坚持主要领导亲自抓，各有关部门配合抓，动员各方力量促进开放型经济发展。

　　邵占维在工作报告中充分肯定了我市“十一五”期间开放型经济所取得的成绩。他指出，当前，杭州开放型经济面临着新的国际、国内形势。我们要把发展开放型经济放在全球视野中、放在“十二五”发展中去思考，准确把握形势，加快推动开放型经济发展，努力实现三个转变、提高三个能力，即努力从“引资”向“引智”转变，提高对技术、人才、信息和资源的吸收利用能力；努力从政策招商向环境招商转变，提高对高端产业、高端要素和高端人才的配套能力；努力从低端产品出口向高新技术产品出口和服务贸易转变，提高产业和企业在产业链、价值链上的跃升力与竞争力。要咬紧“十二五”开放型经济的主要目标，营造开放型经济发展的新优势，努力在提升招商引资质量、提高外贸竞争力、加快对外投资步伐、提升服务外包品牌、加强开放平台建设、深化区域合作、打造环境优势等七个方面实现新突破。要切实加强组织领导、完善运行机制、完善要素保障、严格督查考核，全面完成各项目标任务，为“十二五”开放型经济发展开好局、起好步。