建成铁路枢纽城市

　　“十二五”期间，杭州要成为铁路枢纽，路网四通八达。

　　接下来这五年，将建成的道路网主要包括钱江通道及接线（钱江大道）（计划2013年底前建成通车）、杭长高速杭州段及延伸线（吉鸿路）（计划2012年建成通车）、之江大桥（计划2012年建成通车）、萧山机场路（计划2012年底改建完成）、杭新景高速建德寿昌至开化白沙关段（计划2012年底建成）、江东大道（计划2010年底建成通车）等重大交通基础设施工程。

　　通过杭长、宁杭、杭甬、杭黄铁路专线和杭州东站综合交通枢纽建设，杭州要成为重要的铁路枢纽城市。其中，杭甬客专计划2011年底通车；宁杭客专计划2011年底通车；杭长客专计划2014年通车，杭黄客专拟于2011年开工，东站综合交通枢纽计划2011年底建成。

　　还要加快杭州绕城高速公路西复线、临金高速、千黄高速、望江路过江隧道等高速公路和国省道建设。秋石快速南段、风情大道、东湖——通城快速路、德胜快速路东段、环北——艮山快速路、江南大道、彩虹大道等也将基本建成，形成“三纵五横”城市快速路网骨架。

　　建“学分银行”，打造教育终身制

　　“十二五”期间，要让杭州人在各年龄段都有受教育的机会。

　　适龄儿童要接受基本的、有质量的学前教育。大力发展职业教育，构建适应杭州经济社会发展的现代职业教育体系，培养多层次技能实用性人才。

　　过了“读书年龄”，也不要紧——杭州要做到学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接，满足人们多样化的学习需求，使每个市民在一生的各个年龄段都有受教育的机会。为市民建立“学分银行”，办好市民大学、杭州开放大学和老年大学。学分银行是模拟或借鉴银行的功能特点，像银行存款零存整取一样，累积学分。市民曾有的学习经历无论中断与否都可以折合成学分，市民取得的各类培训证书、技能证书经标准认定后都可以折合成学分，同时把学习情况、学习奖励存进“学分银行”，方便随时支取。

　　“三江两岸”，打造黄金生态旅游线

　　“十二五”期间，我们的经济要生态化，环境更要生态化。

　　节能要从工业向包括交通、建筑、家电在内的社会节能延伸，推广清洁生产，淘汰落后产能。

　　全面推进环境污染综合整治，重点加强水污染、大气污染、土壤污染防治和生态修复，加强噪声控制和固体废物污染控制，强化辐射安全管理，加快城镇污水、垃圾处理设施建设。

　　从2011年起，杭州将对钱塘江、富春江、新安江“三江”流域231公里的干流及浦阳江、兰江、大源溪等主要支流两侧200米至500米区域，实施生态景观保护与建设等项目，力争把“三江两岸”打造成黄金生态旅游线。