浙江在线2月24日讯     随着社会老龄化程度的加深，众多围绕养老产业工作的部门开始忙碌起来。

　　近日，民政部副部长窦玉沛表示，“十二五”期间，国家将加大投入，采取一系列措施，推动社会养老服务体系建设，并将建设一大批养老机构和社会居家服务网络。

　　中国将迈入深度老龄化社会已成不争的事实，如何在老龄化社会中，分到养老产业中的一杯羹，是很多投资者思考的问题。

　　何为养老产业？养老产业是一个与众多产业相关联的“朝阳产业”，包括为老年人提供生活日常用品、老年文娱产业、养老机构、医疗保健等多方面。

　　养老产业摸索中“行走”

　　记者了解到，早在2002年，九洲集团就已看出养老产业的市场前景，欲投资2亿元在椒江乌龟山西面新建一座老年公寓“崇德山庄”，将公寓建成高、中、低档级别，以资本化运作。养老开始成为一种新型的投资产业。

　　虽然由于种种因素，这座老年公寓并未建成，但至少说明，养老产业在2002年已经被关注。

　　时下，随着老龄化程度的加深，更多的民间资本开始注入这个市场。由单位或者是村镇自建的老年公寓越来越多，如华景村金鳌老年公寓、下陈街道倪里章村老年公寓等养老场所就在新建中。

　　除了养老机构，近年来，银发经济也被越来越多的商家，多家旅行社专门为老人制定旅游线路，市场上也出现各类专为老年人设计的特色手机。

　　从各种迹象来看，养老产业风生水起。

　　养老产业为何颇受关注

　　“目前，我市60周岁老人达87万多，占全市总人口14.8%。”市老龄工作委员会办公室主任金跃方说，“台州比全国提早10年进入老龄社会，若按现在的生育比例，2015年-2025年，台州就将迎来老龄化膨胀期，2025年老人比例将占25%，也就是说，4人中就有一个是老人。”

　　而去年9月发布的《中国财政政策报告2010/2011》显示，在2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展的态势，至2030年，中国65岁以上的人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家；到2050年，社会将进入深度老龄化的阶段。

　　“那么多的岳父岳母，家庭几代人的人员结构，以后的养老可就不是‘四二一’了，可能是‘六四二一’甚至‘八四二一’。这种家庭结构将给晚辈造成很大的压力。”金跃方说，目前中国第一代独生子女的父母已经到了65周岁，而70岁之后，老人的养老服务需求就会凸显出来。家庭养老压力越重，也就意味着更多的人开始关注社会养老以及养老产业的发展。

　　未来的养老之路如何

　　居家养老、机构养老是目前中国最普遍的养老方式。但从根本上讲，中国养老模式正从居家养老向社会化养老转型。

　　“未来，台州的养老模式还是倡导以居家养老为基础、社区服务为依托、养老机构为辅助、多种养老服务方式相互补充，协调发展的社会化养老服务体系。”台州市椒江区民政局副局长阮剑峰说。

　　记者了解到，传统的居家养老模式正在渐渐转型。以椒江为例，椒江民政局以居家养老为平台，依托社区，2008年、2009年、2010年先后在育才社区、白云翠花社区等15个社区开设居家养老服务点。“比如老年人做不了饭、一些体力活干不动，只要在家打个电话，服务会自动上门。”相关人员介绍，虽然也是居家养老，但已不是传统意义上的养老模式。

　　此外，温岭市“一元房”创造了农村养老新模式，路桥良一村的免费豪华公寓打造了全福利宾馆式的入住环境，天台平桥镇屯桥村利用老年活动中心，开办大食堂，了解村中空巢老人的居家情况。“这些都算是在向社会化养老过渡。”金跃方说。

　　养老产业体系尚不完善

　　对于各路资本来说，养老产业、养老社区无疑打开了一扇投资的大门。但就目前现状来看，养老产业还不能说已经形成气候。据中国老龄产业协会调查显示，目前国内养老市场需求达8000亿元。然而，无论是全国还是台州，养老产业似乎都还未准备好抓住契机。

　　医疗层面，“老”有所医是老年人的第一需求，提供医疗卫生服务是养老产业核心竞争力，特别是社区医疗服务，包括医疗、预防、保健、康复和健康教育，然而目前我国在这一块也还处于滞后状态。

　　而老年人消费市场的开发也还在初始阶段。记者了解到，我国市场上针对老年人的商品，大多集中在医疗保健和养生系列，如保健品、奶粉、洗脚盆、按摩器等，远远满足不了市场需求。记者走访台州的一些超市和商场发现，专门为老年人开辟的商区和专柜几乎没有，更没有专门的老年用品专卖店。

　　老年人培训市场也几乎是空白。专为老年人设立的电脑培训班、健身场所很少，老年人多集中在广场、公园、社区老年大学等免费场所里活动。

　　而在很多发达国家，对老年人产品市场的开发非常细致，从老年人专用坐便器，到拐杖、雨伞，到智能眼镜、增音电话机、假牙口香糖、休闲乒乓球等便于老年人使用的日常生活用品，在老年人用品专卖店更是普遍。在我国，这些产品在市场上难觅踪影。

　　种种因素牵绊产业链扩张

　　一边是日益增加的养老需求，一边是还在摸索中的养老产业，是什么羁绊了产业的发展？

　　“目前政府对民办养老机构的扶持力度还不够大，能够吸引社会资金投入养老产业的优惠政策也不多。毕竟，养老产业还是具有一定公益性质的。”阮剑峰说，台州不缺民间资本，缺的是如何将养老的需求和民间投资进行对接的政策。

　　不管企业还是机构，收支平衡或者盈利是其存在和扩张的基础。“养老产业有自己的风险，因为带有公益性质，它的回报和回收周期跟股市、楼市这些相比有差距，而且不确定因素也多。”阮剑峰认为。

　　“居家养老是中国人传统的观念。不过，很多大城市老人的观念都在改变，开始依托社区养老、机构养老。不过在台州，这种观念还未形成。”

　　而对于在国内还没热起来的养老配套产业，比如消费市场，也与老年人消费理性、注重节俭有关。当下年轻人“重小轻老”的观念，也在客观上影响老年人的购买力。很多家庭对孩子的教育、娱乐休闲等方面投入巨大，但对老年人的投入相对较少。 来源：中国台州网-台州商报