今年《政府工作报告》响亮提出:“围绕保障和改善民生,全面加强社会建设,着力提升人民群众生活满意度。”这顺应了全市人民的新期待,体现了以人为本的执政理念。正在出席我市两会的许多代表委员都认为,把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,做好几件让老百姓看得见、感受得到的民生大事很有必要。
建设保障性住房 让百姓安居乐业
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满目葱茏的绿化、整洁平坦的道路、宽敞的房屋间距,进入市区久久小区给人的第一感觉好像进入了公园。居住在14幢106室的老孙说:“小区环境这么好,每天早上一下楼就能锻炼身体。”对久久小区这套69平方米的房子,老孙满意地说,除了环境好外,小区物业管理也让人放心,不仅实行24小时值班,还安装了防盗探头。
4年前,老孙和老伴搬入了久久小区,第一次有了自己的住房。“如果不申请经济适用房,我们根本买不起房子。”老孙说,家庭主要收入来源是他和妻子的退休金,加起来每个月只有1500元左右,由于买不起商品房,他们以前一直租房子住。
[代表委员声音]
对于普通百姓而言,拥有一套住房就等于有了一个能遮风避雨的“港湾”。市人大代表傅金根说,要加快保障性住房建设,政府要加大投入力度,出台扶持政策,解决低收入家庭住房难问题,真正让群众安居乐业。
让困难群众住有所居,既是百姓心声,更是政府承诺。市人大代表马邦伟认为,要进一步完善住房保障体系,尽快推出公共租赁住房保障措施,让更多的低收入家庭能够享受到住房保障。
市政协委员殷慧雯说,在加快保障性住房建设中,除了政府继续保持大的投入外,还要解决好申请对象收入情况审查难,以及廉租房、经适房后续管理难等问题。
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为了让更多的低收入家庭实现住有所居,我市经济适用房货币补贴标准大幅提高。据市财政局有关负责人介绍,市区建成区范围内货币补贴标准由850元/平方米提高至1500元/平方米,各建制镇货币补贴标准由700元/平方米提高至1200元/平方米。仅去年市本级就下拨经济适用房财政补助款4760多万元,同比增长33%。在春节前,市区已有1700多户低收入家庭喜迁新居。
在公共财政的支撑下,我市已基本构建起不同层次的住房保障体系,使不同条件的低收入家庭基本都能“对号入座”得到保障。
公交优先发展 让百姓出行顺畅
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昨天上午9时许,85路公交车刚在新气象路府南一期站点停稳,市民徐苇带着年幼的儿子上了车。她高兴地说,刷卡坐车只需一元,比付现金优惠一元。
坐公交车每刷一次IC卡,公共财政就要补助一元钱。市财政局有关负责人说,为落实市委、市政府“公交优先发展”战略,市财政部门认真做好调研测算,并积极向上争取资金,对市区公交事业的投入实现连年较快增长。
[代表委员声音]
随着经济的发展,私家车日益增多,我市交通拥堵问题也越来越严重,尤其是上下班期间,已引起了市民广泛关注。王世平、汪勤、费晓波等3名市政协委员说,政府要未雨绸缪,提前考虑缓解交通压力的办法,避免在不久的将来,出现如今大城市的“暴堵”通病。
发展的最终目的是为了使老百姓的生活质量不断提高,过上好日子。具体到城市公共交通这个老百姓的“行”,理所当然应该放在优先发展的位置上,这也是解决城市交通拥堵的有效途径之一。马邦伟说,私家车快速增长,给购车市民带来方便的同时,也给城市主要道路交通带来拥挤,因此要改善公交,保证线路畅通,让大多数以公交车为主要交通工具的市民出行更方便。
“要借鉴其他城市经验,对嘉兴市汽车保有量作前瞻性规划,限制无限量增长。”殷慧雯说,要大力发展公交事业,延长公交运营时间,增加班次,方便市民出行。
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为体现优先发展城市公交战略,保证更多市民选择绿色出行,市委、市政府把发展公交当成关系民生的大事来抓,安排财政资金大力补助,在可能的条件下最大限度地降低票价。
“公交优先”意味着公共财政向民生倾斜。市财政局提供的数据显示,“十一五”期间,公共财政共安排市区公交部门各项财政补助24738万元,而在实施城乡公交运营体制改革的去年更是达到了11272万元,而这一年下拨的财政补贴则是2005年的24倍。
市区城市公共交通的投入已逐步纳入到公共财政支持体系,政府对公交企业运营、场站建设、车辆更新等资金投入都切实花在了百姓身上。据了解,今年,市财政将健全财政对公交补助的长效机制,全力支持市区公交事业的可持续发展。
记者旁白:在洁净畅通的背街小巷,人们见不到昔日脏乱差的景象;坐在平稳安全的公交车上,持老年证的老年人无需掏钱买票;安享晚年的农村老人,如今像城里人一样按月领取养老金……一幅幅美丽的民生画卷在嘉兴百姓面前展开,把“民生无小事、枝叶总关情”演绎得精彩无限。
“十一五”期间,财政支出更加关注民生,全市民生支出逐年增加,新增财力三分之二以上用于民生支出。市财政局有关负责人说,5年间,全市财政用于民生的支出达到484.09亿元,年均增长23.8%,基本涵盖了“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的公共财政范围,大大提升了百姓的幸福指数。
民生连着民心,从老百姓欢天喜地的笑容中,我们看到了民生改善绽放出的夺目光彩。