入住建德洋安新城的首批农民，已经可以用上城里人都用不上的水源热泵中央空调，享受新安江水带来的冬暖夏凉。从今年起，杭州的农民会发现，生活环境和方式都将迅速改变，收入也会年年增加。记者在昨天杭州市召开的全市城乡区域统筹发展暨农村工作会议上获悉，今年全市农民人均纯收入要力争增长11.5%，达到14500元。

　　黄坤明：坚持“三化同步”战略思路

　　省委常委、市委书记黄坤明在会上强调，要认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，坚持“三化同步”的战略思路，加强城乡区域统筹发展，加快形成城乡区域发展一体化新格局。

　　黄坤明指出，加强城乡区域统筹发展，必须坚持“三化同步”的战略思路。工业化、城市化和农业现代化是现代化的基本内容，三者互为条件、相互影响、相辅相成。在现代化进程中，必须正确处理工业化、城市化和农业现代化三者之间的关系，努力形成“三化同步”、良性互动的发展格局。“十二五”时期，我们要继续深入贯彻“三化同步”的战略思路，按照“一年上轨道、有亮点，三年初见效，五年大变样，十年根本改变”的目标要求，加快推进城乡区域统筹发展。

　　要加强城乡区域统筹发展，黄坤明强调，必须坚持以新型城市化为主导的战略方向。要牢牢抓住新型城市化这个“牛鼻子”，统筹推进杭州市区、县（市）城、中心镇和新农村建设，特别是要做大做强县（市）城和中心镇，促进产业集聚、人口集中，最终达到减少农民、富裕农民、繁荣农村、实现农业农村现代化的目的，达到形成城乡区域发展一体化新格局的目的。

　　最后，黄坤明还强调，加强城乡区域统筹发展，必须坚持以改革创新强动力增活力。要通过改革创新，充分发挥五县（市）特别是广大农民的主体作用、市场配置资源的基础作用、协作帮扶的助推作用、基层党组织的保障作用、文明创建的促进作用。

　　今年农民人均纯收入力争增长11.5%

　　“十一五”期间，杭州市农民人均纯收入达到13186元，五年增加5531元，平均年增长11.5%，连续7年保持两位数增长。

　　今年，杭州市将以促进农民增收为目标，加快农村社会事业发展，加速城市基础设施和公共服务向农村延伸，全市农民人均纯收入力争增长11.5%，达到14500元；同时，全市低收入农户人均收入争取超过4200元。

　　到“十二五”末，即2015年，杭州市农民人均纯收入将力争超过2万元；低收入农户人均年收入超过6000元。

　　每年3亿元建设中心镇

　　在建德市寿昌镇，去年年底新开的新安江温泉对外开放，春节期间，来这里泡温泉的杭州与上海游客排起了长队，在这个餐饮、住宿等服务业都很少的镇子上，当地老百姓说，以前还从未见过镇子上来这么多外地人和小汽车。

　　寿昌镇就是杭州市确定发展的20个中心镇之一。再过一两年，这里一定会大变样，环境更加优美，餐饮、住宿业都将兴起，农家乐里坐满了休闲的游客，本地居民的就业也不成问题。

　　中心镇的发展，是“十二五”期间杭州城乡统筹发展的重要内容。今年1月杭州市出台的《关于加快发展中心镇培育小城市的若干意见》明确，杭州市每年拿出3亿元经费支持中心镇基础设施建设、产业升级、社会民生事业和公益事业发展。

　　未来，杭州要力争10个左右的中心镇拥有3万人以上的户籍人口或4万人以上的常住人口，工业增加值将占全镇工业增加值的70%以上，第三产业增加值占生产总值的30%以上，农民人均纯收入达到2万元以上。

　　中心镇的道路、排水、电力、通讯、污水处理等基础设施，公共服务都将按照小城市标准建设，居民生活环境摆脱脏乱差，杭州市区的二三产业中的龙头企业也将出现在这些中心镇，居民的生活将更加接近杭州市区的水平。

　　“三江两岸”建成旅游休闲地

　　农村的面貌也将发生改变

　　今年，杭州市将全面启动市域城乡异地医保网络化结算“一卡通”工作，扩大异地联网结算的医疗机构范围。全市农村居民社会养老保险参保率超过95%，医疗保险覆盖率超过90%。

　　通过生态环境综合整治，“三江两岸”将成为旅游休闲胜地。杭州市争取用3年时间，把钱塘江、富春江、新安江231公里范围内的主干流、主要支流及其两岸建设成为休闲旅游的首选地；全市80%的农村（社区）家庭达到“合格家庭”标准，20%的家庭达到“示范家庭”标准。

　　杭州还将大力建设粮食功能生产区，增加蔬菜、禽肉产出，争取5年内猪肉等主要食用畜产品自给率达到75%。同时，基本建成覆盖大型肉菜批发市场、农贸市场、连锁超市和定点屠宰场的鲜活食用农产品质量追溯体系，确保市民“菜篮子”安全。

　　为了加强对农业的气象业务服务，今年将建成杭州西部天气雷达综合工程、大气生态环境综合监测系统，并推进重点区域森林消防蓄水池设施和生物防火林带工程，强化森林消防应急救援能力。