浙江在线03月01日讯 义乌市市长何美华作《政府工作报告》后，昨天上午，290名义乌人大代表分六个代表团，分组审议市长何美华作的《政府工作报告》。参加政协十一届五次会议的政协委员们也纷纷就《政府工作报告》涉及的问题建言献策。

　　对报告中描绘的义乌“十二五”发展蓝图和今年的工作重点、民生实事，代表、委员们纷纷表示“振奋人心”、“科学务实”，并踊跃发言，话题涉及经济、民生、科技、文化等方方面面。其中，代表、委员们关注度较高的是国际生产资料市场群、缓解城市交通拥堵、解决“用工荒”以及旧城(村)改造、住房保障等民生工程。

　　义乌市领导黄志平、何美华分别走访了各代表团，聆听代表们的心声，共话义乌发展大计。

　　热点：生产资料市场群

　　最近，义乌提出了义乌国际生产资料市场的规划和建设目标，“十二五”期间，义乌对这一项目的计划总投资为100亿元。

　　据介绍，义乌国际生产资料市场目前规划的选址是，雪峰西路以北、环城西路以西，四季路延伸段以南，新江村规划路以东，总面积将达到12平方公里，包括一些配套设施建设，其规模超过现在的义乌国际商贸城。

　　目前，有关义乌国际生产资料市场的行业布局尚没有公布。不过，据相关负责人介绍，义乌机械及配件市场、原辅材料等专业市场集聚，是市场发展的一个必然趋势。

　　【代表委员声音】

　　做好市场配套工程

　　何德兴(人大代表)：生产资料市场群的规划建设，必将带动整个义西南地区的发展，外来人口必然急剧增加，城西一带将成为一个新的人口集聚区。想要长久留住人，我想，在建好市场群的同时，还要提前对学校、医院、文化设施、生态休闲中心、公交线路等配套工程进行规划，做好辅助工程，市场才能更加兴旺发达。

　　规划好行业布局

　　何维良(政协委员)：生产资料市场群的开发与建设，要关注行业的选择，这关系着市场能否一炮打响，关系着市场是否能长盛不衰。他建议将义乌国际生产资料市场建设成为和小商品市场现有原材料供给、采购结合得更为紧密的一个市场，做好规范工作，扩大影响力。

　　【领导回应】

　　金华市委常委、义乌市委书记黄志平说，生产资料市场也是义乌的一个划时代工程。按现在的规划和设想，生产资料市场覆盖12平方公里，规模超过了义乌国际商贸城。其一期工程，规划总建筑用地就达到了约2平方公里。“今年是‘十二五’规划的开局之年，我们共同努力，推动这个项目的发展。”黄志平对实现这一目标充满期待。

　　“哪些行业要进驻，哪些先进驻，这都需要科学谋划，周密部署。”何美华说，义乌市场划行规市很重要，国际生产资料市场首期上马后，必须要一炮打响，确保先进驻的行业繁荣兴旺。

　　热点：交通拥堵

　　黄昌文(人大代表)：江滨路是去往国际商贸城的主干道，现在早晚高峰已经很拥堵了。特别是附近的朝阳小学放学时，接送孩子的车辆排长队。等到4月下旬篁园市场投入使用后，起码要增加数千辆车子，到时候车流疏散压力更大，而且车辆停放也会成为大问题。建议改造篁园与江滨路交叉口的绿化带，最好把江滨路中间的隔离绿化带撤除，设置“潮汐”车道。在晚高峰时，交警可根据车流现场调度移动护栏，以提升道路通行能力。

　　倡导多骑车

　　石峻原(人大代表)：城市道路发展跟不上车辆增速，以后道路会越来越堵。政府应大力倡导绿色、低碳出行，多骑自行车或乘公交车出行。同时，要加大公交车和出租车投放密度，增设农村公交线路；规范机关公务用车，错开上下班时间。另外，多开拓停车资源，在车辆密集路段增加一些立体停车场，以缓解当前城区停车难问题。

　　功能要分区

　　黄允中(人大代表)：义乌市场、商业区集聚，加剧了城市交通拥堵。除了要完善市场周边配套路网外，应该合理进行商业布局，一些交通压力较大的区域建议不再引入大型购物商场、超市等。另外，《政府工作报告》中提到了中心镇的建设，应该利用这个契机，大力发展镇街交通、物流、商业等，合理分流，让百姓能就近采购，无须再往城里跑，以减轻城区交通压力。

　　【领导回应】

　　何美华说，缓解交通拥堵，群众呼声很高，政府也十分关注。在今年着力解决的“十大民生实事”中，就有两条跟交通有关。一是加快缓解重点区域交通压力的路网建设，今年将贯通城区八大主干路网，完成四大交通节点工程，建设6处以上的立体停车场和人行天桥、地下通道等；二是推出便于出行的交通组织措施，加密公交班线、加大交通整治力度、全面规范出租车运营行为。何美华也希望全市上下协力配合，倡导绿色、文明出行。

　　热点：用工荒

　　周晓光(人大代表)：近几年，沿海地区劳动力以每年600万人的数量在递减。随着中西部发展不断提速，不少人更愿意在家门口就业，今后，招工形势会越来越严峻，这就逼迫企业加快转型升级步伐。要走出“用工荒”的危机，建议企业进一步构建和谐劳动关系，发挥员工主人翁精神，把员工当成自家人对待。同时，要注重创建学习型企业，提升产品技术含量，这样才能做到在“用工荒”大环境下“我不慌”。

　　进一步重视

　　外来建设者子女就学

　　陈报化(政协委员)：不少外来建设者长期在外就业、创业，都想把子女带到身边就学。义乌能否为其子女提供良好的就学环境，间接影响义乌用工情况。建议义乌市政府进一步重视外来建设者子女就学难问题。

　　【领导回应】

　　“将来的竞争，最关键的就是人才和科技。”何美华认为，解决“用工荒”，吸纳更多人才来义乌，需要政府和企业共同努力。首先，企业要发挥作用，加大投入，为引才创造条件，如设立夫妻房、改善员工生活条件等。作为政府部门，除了多建一些保障性住房，更主要的是在奖励、补助等政策层面加大支持力度，如工业用地的综合用房，可以适当提高容积率，多建一些职工宿舍等。