娃哈哈集团董事长宗庆后作为全国人大代表共提出16个建议，1个议案，内容涉及民生、社会和企业发展等多个方面。这是从2003年开始，宗庆后第九年作为人大代表提出自己的建议和议案。在历年所有参会的企业家代表中，他的建议和议案数量也一直是最多的。
他坦言：“应该充分实行人大代表质询制度。全国人大代表以及地方各级人大代表来自中国各个阶层，具有最广泛的代表意义，也对基层现状具有最现实的了解和理解。如果能让他们直接面对国务院各部委负责人，对时事热点陈述利弊，提出意见，将使各部委的决策更加符合基层实情，对我国社会健康发展具有重要而现实的意义。”
他的声音，很直白，也直达人心。
杭州代表说
“实现全员持股，让普通老百姓真正成为国有企业的股东和主人，是值得我们主管部门应当着重考虑的一个思路。”
“个人收入调节税的起征点太低，建议提高起征点。”
我们虽然一直强调国有企业属于全民所有，一直强调企业员工是企业的主人，但事实上没有一个员工会把自己看作国有企业的所有人与主人，国有企业的经营与发展也没有真正影响其切身利益，事不关己、高高挂起实际上是许多国有企业员工的真实想法。因此，在当前的国有企业改革重组中，打破这种僵局、实现全员持股，让普通老百姓真正成为国有企业的股东和主人，是值得我们主管部门应当着重考虑的一个思路。
从2000年前后，全员持股已经在一部分地方的国有企业试行，并取得了一定经验和成效，建议相关部门能够及时总结国有企业员工持股的一些有益做法，在下一步国有企业改革重组进程中予以充分考虑，特别是在一些不会影响到国计民生和国家经济安全的行业中逐步予以推广和实施，并从以下几方面进一步完善全员持股制度。
全员持股应当做到一视同仁，让全体员工均有机会成为其会员，从而尽可能调动全体员工的积极性。
应该充分考虑持股员工的困难和问题，特别是对于暂时持股存在困难的员工，应采取适当的保障措施，真正实现员工持股的公平性。如在一些员工资金缺乏时，采用企业担保、银行贷款的形式让困难员工获得资金购买一部分股份，再通过分红收益来偿还贷款，防止将经济困难的员工拦在员工持股的门槛之外。
同时适当引入竞争和退出机制。员工持股不应成为另一种新的“大锅饭”，因此员工持股不仅要将持股与其对企业的贡献大小相挂钩，并定期对员工持股额进行调整，还要引入退股机制，这样可以杜绝持股会员的懈怠心理，避免员工持股陷入终身制而无法真正起到激励员工的目的。
发展经济，要依靠内需；拉动内需，前提是扩大分配，提高国民收入，缩小收入差距，这已成为社会各界的共识。对此，中央十七届五中全会明确提出了“两个提高”，即提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重。这无疑是十分正确的。
扩大分配，减税让利给老百姓是最直接、有效的措施，也是通行的做法。
相关部门要制定具体的政策措施认真贯彻中央精神，认真落实减税费、让利给企业、老百姓的问题，把扩大分配落到实处。另外，个人收入调节税的起征点也太低，有的地方连搞装修的农民工都在交个调税了。建议把个调税起征点提高。有人说提高起征点对高收入者有利是没有道理的。还有红利税也不合理，一是重复征收，因为企业所得税交过了，红利又要征税；二是税率也太高。建议红利再投资不交税，鼓励企业再投资，创造就业机会。总之，政府只有采取切实措施减税让利，才能真正缩小贫富差距，提高老百姓生活水平，拉动内需，促进经济发展。
同时，也要转变政府职能，缩减政府开支与投资，为减税打好基础。目前政府机构庞大，政府开支浪费严重。还有大量的无效益的投资及政府开支，亦是不断增税的原因所在。因此建议政府要精兵简政，减少审批权，减少投资甚至不投资，缩减请客吃饭、出国旅游等开支，树立为纳税人服务的观念，这样既可以减少腐败现象，减少财政开支，还能让利于民，社会更和谐稳定。
由于我国上市公司治理机制尚不健全，一些上市公司只知道圈钱，不考虑对股东的回报，长期不分红，有违了老百姓投资股市希望能得到资产性投资收入的愿望。鉴于此，我建议制订对于国内上市公司在持续盈利的状况下每年必须向股东派发一定比例分红的相关制度，确保股东的利益。
我建议，要参照上市公司证券发行管理办法中对再融资公司的分红要求，明确所有在A股上市的公司在持续盈利的情况下每年要有一定比例的分红。如未按规定比例以上派发分红，须作为特别信息单独披露并说明理由，并提示投资风险。
同时，进一步完善税收制度，避免重复征税和税负不均的问题。建议对个人投资者从上市公司取得的股息、红利所得暂免征收个人所得税，同时建议适时修订《个人所得税法》，降低红利税税率。鼓励长线投资，抑制投机。改变股市依靠股价等维生的状态，让全社会真正关心企业真实的财富创造能力，让股民真正分享经济发展的果实，让中国的股市变得健康。
“建议制订对于国内上市公司在持续盈利的状况下每年必须向股东派发一定比例分红的相关制度，确保股东的利益。”
