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全国首个县级市综合改革试点花落浙江义乌
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在2009年全国两会上,周晓光向温家宝总理递交“关于在义乌设立国际贸易试验区”的书面建议。本报资料照片

   浙江在线03月10日讯 记者昨日获悉,国务院近日正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》(下简称《方案》),这还是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。浙江省发改委副主任、省经济体制改革领导小组办公室主任姚作汀说:“这意味着浙江在转变国际贸易发展方式上拥有了先行先试权。”

  义乌:贸易窗口,集中反映外贸发展体制制约

  义乌拥有我国最大的小商品市场,是重要的国际贸易窗口。

  据了解,义乌每年前来采购的境外客商超过40万人次,全年出口商品55万以上标箱,辐射到200多个国家和地区。全国20多万家中小企业为义乌市场直接供货,带动产业工人就业超过1000万。

  改革开放以来,义乌积极探索对外贸易新模式,在扩大出口、增加就业、带动中小企业发展等方面取得积极成效。

  然而,随着国际国内经济形势的深刻变化和调整,义乌对外贸易中长期存在的出口产品低端、交易方式传统、管理体制制约等一系列深层次矛盾和问题日趋突出,比较集中地反映了当前全国外贸发展更新的特点。迫切需要通过体制创新,促进外贸发展方式转变,进一步提高对外开放水平。

  《方案》:明确试点目标,提出建立新型贸易方式

  根据《方案》,到2015年义乌将基本形成有利于科学发展的新型贸易体制框架。

  《方案》明确,要提升义乌在国际贸易中的战略地位,使义乌成为转变外贸发展方式示范区、带动产业转型升级的重要基地、世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜居宜游的国际商贸名城。

  《方案》还提出了建立新型贸易方式、优化出口商品结构、加强义乌市场建设、探索现代流通新方式、推动产业转型升级、开拓国际市场、加快“走出去”步伐、推动内外贸一体化发展、应对国际贸易摩擦和壁垒等9方面的试点主要任务。

  《方案》还进一步提出了优化国际贸易发展环境、健全金融机构体系、提升金融服务能力、改善金融生态环境、构筑区域合作优势和新型公共服务体系等6方面的保障措施。

  国务院批复还指出,国家有关部门要按照职责分工,积极支持义乌市开展相关专项改革,先行试验一些重大的改革开放措施。特别是拟推出的与国际贸易相关的改革事项,要优先放在义乌市先行试验。

  反馈:义乌将再迎腾飞良机

  此次国务院正式批复《方案》的消息传出后,各个方面的反应都非常积极。

  浙江省发改委负责人表示,我省将以义乌成为国家级试点为契机,着力用改革的办法破解发展难题,用创新的举措应对挑战,再创浙江体制机制新优势,为贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式提供强大支持和坚实体制保障。

  同时,受利好消息刺激,上市股票“小商品城”也应声大涨。3月8日,“小商品城”成交量9.73亿,为平日数倍。

  义乌本地商贸人士分析,更为重要的是,义乌市在政策上将获得税收、海关、商检等方面优惠,对进一步打造优良的外贸出口环境有极大帮助,义乌市也将借此全面提升外贸竞争力。

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