他们不是政协委员却享有委员们的“权力”，像政协委员一样参加大会开幕式，向大会递交“提案”。在今年2月举行的嘉兴市政协六届五次会议上，4位高中生吸引了大家的目光。这4位被称为“政协委员助理”的高中生像政协委员一样坐进礼堂，认真聆听政协工作报告。这个令人感到新奇的“创举”，便是嘉兴市第五高级中学(以下简称“嘉兴五高”)的“公民教育”理念的具体实践。

　　一个政协委员四个学生“助理”

　　来自嘉兴五高的王洁、陈涛等四位高三学生在自己刚满十八岁的这一年，以一位“公民”的身份坐进了政协会议的礼堂。“每个人经过都会好奇地看我们一眼”，日前，4位“助理”之一的何思怡兴奋地告诉记者。

　　带领4位小助理走进政协会议的政协委员叫杨立公。杨立公不仅是嘉兴市政协委员，也是嘉兴五高分管德育工作的副校长。虽然是一名教育工作者，但是他每一次递交的大会提案都不仅仅局限于教育领域。杨立公说：“我一直在考虑是否可以让我们的学生参与到我的提案中来，我们老师整天在课堂里告诉同学们什么是政治协商制度，什么是参政议政，但是在学生心目中还仅仅是个概念。何况，我们高年级的学生本身已经成年，完全有权利、有能力参与到政治生活中来，为社会发展担负应有的责任。”

　　因此，本次政协会议召开前，杨立公在校园里组织招募了一批“政协委员助理”，成员基本上覆盖了学校每个班级，在放寒假前，他就给“助理们”布置了一个作业，为即将到来的嘉兴市政协会议提出一个建议。

　　根据“助理们”提交的建议，杨立公发现“关于在湘家荡湿地生态公园规划建设嘉兴市青少年校外活动营地的建议”比较有意义，这不仅是一个教育领域的问题，也是一个社会问题，应该引起关注。于是，他就让参与这个建议的“助理们”上网查阅各地经验做法，提出自己的想法，并指导他们如何写作政协“提案”。经过对“提案”的详细论证后，四位同学顺利完成了《关于在湘家荡湿地生态公园规划建设嘉兴市青少年校外活动营地的建议》，并通过杨立公委员提交给大会。

　　对于学生“政协委员助理”的参与，嘉兴市政协副主席李水根说：“作为学生‘政协委员助理’，他们的参与能带来更多关于学生的心声。这种做法，必将引导学生更关注身边事、社会变化，关注之外学生还要对材料进行分析，这对他们的能力无疑是一种提高，对学生教育也是不错的尝试。对政协工作来说，这样的做法是一种创新，是更好开展政协工作的探索。”“助理”王洁告诉记者：“平时在学校上课，两周才能回家一次，在学校里对社会的关注比较少，嘉兴政府出了什么政策，社会上发生了什么大事，我们都是最后一个才知道，担任‘政协委员助理’后，我们会第一时间去关注社会动态，了解嘉兴的建设与发展，为家乡的建设做贡献。”

　　将“公民意识”作为学校培养目标

　　之所以会有“政协委员助理”这样的创新活动，得益于嘉兴五高对“分数”的正确心态和贯穿该校的公民教育理念。

　　嘉兴五高校长赵其刚告诉记者，学校把学生的培养目标定位为具有“阳光心态、优秀学业、明显特长、国际视野”，并且“会选择、善合作、敢负责”的现代公民。其中公民意识4个字出现在了嘉兴五中的《三年发展规划》的“培养目标”中。

　　早在两年前，嘉兴五高就开始有意识地培养学生的“公民意识”，让学生参与学校管理，为此，学校还专门成立了“学生议事委员会”。

　　“学生议事委员会”是为维护大同学权益的学生组织，与学生会不同，它更多地侧重在监督和服务上。“学生议事委员会”以民主集中制为组织原则，以“协调、服务、监督”为宗旨，提出了“自我管理、自我教育、自我服务”的理念。记者在嘉兴五中采访那天，正好赶上“学生议事委员会暨政协委员助理二届二次会议”，记者现场感受了“学生议事委员会”的风采，不得不对这群孩子们竖起大拇指。

　　在短短半小时的会议时间里，从高一到高三各班的学生代表们全都礼貌地举手，然后滔滔不绝进行发言。他们的发言系统地分为“学校”和“社会”两部分，阐述自己对学校和社会两方面不同问题的见解。高二(12)班的班长提出现在企业招工都有年龄限制，45岁以上的人找工作比较难，建议政府与企业协商，放宽年龄限制，给45岁至退休年龄的人多提供就业机会。高一(1)班的张逸灵关注到学校附近几条路上垃圾桶配置不合理的问题，“有的路段太少，没地方扔垃圾，造成环境污染，有的路段又太多，造成资源浪费。”杨立公现场鼓励两位学生对此问题建立课题，利用假期去做调研。

　　谈及“学生议事委员会”建立两年来的成效，杨立公欣喜地说：“公民教育，是培养学生冷静的、积极的参与社会各项事务的意识和能力，是培养学生具有合理诉求和沟通、协调能力、解决问题能力的教育。”

　　赵其刚说：“我们的教育是通过培养优秀‘公民’来创造更优秀的社会，这才是我们教育的使命。”