近日，刘红波等23人因涉嫌出售、非法提供公民个人信息罪及非法获取公民个人信息罪等罪名，在北京市第二中级人民法院受审。据悉，此案是北京迄今为止办理的最大一起倒卖公民个人信息案。

　　记者在网上搜索发现，兜售个人、企业信息的大有人在，诸如“某省企业老板电话”的资料比比皆是。

　　老总电话网络上公开叫卖

　　噱头是“为营销精英准备的”

　　在百度搜索中输入“老总信息”，可以搜索到3800万条相关信息，而提供企业信息、老总电话的网站更是不计其数。其中一家公司更是宣称可以提供，“五万家杭州企业名录，包括企业名称、联系人、职务、法人代表、电话、传真、手机、地址、邮编、经营范围、员工人数、企业类型、注册资金、注册时间等。”

　　记者通过百度搜索，得到一份名为杭州地区部分企业负责人的文件。这份文件共有6页，每一页上有50多个企业名称、负责人姓名、电话等资料。记者随意拨了几个电话，除了一个无人接听，其余皆大致不差，初步证实了这份资料的“准确性”。

　　一位兜售个人信息者高调宣称，“我们的信息采集人员在浙江省杭州市企业基础数据库之上，经过大量的核实、删除重复、删除无效信息后，整编而成这份企业信息。经过我们的抽查核实和客户的回馈等，证实其准确率在90%以上。它包括了杭州市全部行业，包括大中小企业。”这些兜售者号称“为营销精英准备”的信息，很能吸引销售人员的眼球。

　　追本溯源

　　老总电话、个人信息是怎么来的？

　　1.采集、甄查：企业网站、报表成信息“富矿”

　　有一款软件是很多信息贩子都在使用的，它能够在“阿里巴巴”、“慧聪”等网站上自动采集信息，主要采集的是企业名录，采集结果保存在电脑里。各大企业的网站也是个人信息的富矿。在“联系我们”一栏内，企业往往留有联系电话，为了方便联系业务，不少企业负责人都留了手机号码。在杭州一家节能灯生产企业的网站上，记者就找到了该总经理的电话。

　　此外，各种文件、资料等也是所谓“信息采集员”获取个人信息的重要来源。记者在网上键入“报表”、“值班表”等关键词，就找到了许多相关信息。如网上呈现的某省企业重点研发需求调查表，不仅详细列出了企业负责人的手机、办公电话、电子邮箱，还有企业技术领域、科研情况等资料。

　　而在另一公开网页中，杭州某事业单位的网站挂出了一张值班表，该单位几位负责人的家庭电话、手机号码一览无余。

　　2.交换、购买：30万元买到30个G的个人信息

　　本报曾报道过，2009年，杭州曾破获一起非法获取公民个人信息的案件，该案的崔某就是一个职业的“个人信息贩子”。他在网上搜集各类个人信息资料，除采用交换途径外，还花30万元向一个深圳男子买得大批公民个人信息，包括车主信息、保险信息、房产信息、股民信息、手机机主信息、房产业主信息等，其非法获取的信息量占电脑硬盘30个G。崔某出售信息约80次25万条，底价是每1万条400元，获利共计15万余元。

　　律师说法

　　信息泄露的源头难确定

　　杭州西湖律师事务所龚峻峰律师在接受记者采访时表示，未经允许将企业、个人信息擅自出售牟利，如对企业个人造成侵犯，如果掌握确凿的证据，当事人可以向法院提交民事诉讼。

　　出售公民个人信息是否获罪，一个很难确定的因素是：信息的源头来自哪里。龚律师说，“由于目前很多信息是通过二次或多次转手倒卖的，在取证上存在难度。”

　　【相关案例】

　　没有资格而获得(公民个人信息)即是犯罪

　　公司老总宋某为了开展业务，跟朋友要了2.5万多条个人信息，并将信息分发给员工用于联系业务。他因涉嫌非法获取公民个人信息罪，在北京一法院受审。检察官现场解释了信息共享和非法获取的界线。

　　检察官说，非法获取公民个人信息罪，是刑法修正案新增的法条。获取公民个人信息是否获罪，并不以花钱购买还是无偿获得为标准，而是以是否有资格获得为标准。如果没有资格而获得，即构成犯罪。