浙江在线3月28日讯      政府投资建设项目“超工期、超概算”，完工不及时移交，未验收先使用等行为将被戴上“紧箍咒”，建设主体不履行职责或不正确履行职责，将受到责任追究。昨天上午，市长赵一德主持召开第49次市政府常务会议，审议并原则通过《关于实行政府投资建设项目法人责任制的意见》，以切实加强政府投资建设项目监管，进一步落实项目法人责任，确保我市“十二五”期间大投入、大建设、大发展目标任务的顺利实施。

　　我市的政府投资建设项目，是指使用财政预算内安排的资金、纳入财政预算管理的专项资金、土地使用权出让金、国有资产的收益金、政府或国有公司融资筹措的资金、国际金融组织的贷款和赠款、国债及其他财政性资金等进行投资的项目。项目法人指政府批准设立或认定，具有法人资格，负责实施政府投资建设项目的企事业单位，目前主要为我市成立的十大国资公司。项目法人责任制，是指项目法人对政府投资建设项目的策划、资金筹措、建设实施、竣工验收、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的项目管理制度。

　　据《意见》，项目法人实施政府投资建设项目，应当遵守规划、环保、土地、劳动、消防、建筑等有关法律法规，严格实行招投标制、监理制、合同制和总承包管理制。除涉及国家安全、国家秘密的政府投资建设项目外，项目法人对政府投资建设项目的实施，将分事前、事中、事后三个环节向社会进行公示，接受社会公众的监督。

　　项目法人违反《意见》，不履行职责或不正确履行职责，给政府投资项目建设造成损失或不良影响和后果的，将实施责任追究。情节轻微的，给予诫勉谈话或通报批评；情节较重的，给予党内警告、严重警告处分，或行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分，或行政降级、撤销、开除处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　据介绍，《意见》构建了投资、进度、质量三大控制体系，明确了相关部门对政府投资建设项目的监管职责，将项目法人的责任延伸至项目竣工运营后的使用和管理，实现了政府投资建设项目公开的常态化，与考绩法、绩擢法结合，形成较为完备的国资考核制度体系。

　　昨天的会议还审议并原则通过了《关于公布第二轮调整市、区两级城市建设管理及部分社会事务权限的决定》、《关于加快中心城区旧村改造促进城市转型发展的若干意见》、《温州市社会保障卡·市民卡工程建设意见》、《温州市区困难群众救助办法》(修订)以及瑞安市、平阳县、苍南县、鹿城区、龙湾区、永嘉县的乡镇行政区划调整方案。

　　常务副市长彭佳学，副市长孟建新、徐育斐、章方璋、仇杨均，市政府秘书长詹永枢出席会议。来源：温州网–温州日报