浙江在线03月30日讯 温州市信息办昨天透露，温州将实施“社会保障卡·市民卡”工程，首批“市民卡”计划今年9月前在鹿城、龙湾和瓯海三区发放，此卡集社保、水电费缴纳、银行转账、公交刷卡等功能于一身，发放对象以社保用户为主，并逐步向非社保用户和流动人口发放。

　　“市民卡”包含四项功能

　　“社会保障卡·市民卡”工程是指以智能卡为主载体，结合政府社会保障、公共服务、公用事业服务、商业及金融服务等相关系统，为广大市民提供社会保障、身份认证、小额支付、信息存储和查询等服务功能的“一卡通”综合信息服务平台，类似同省的杭州市民卡。

　　按照设定，温州的“市民卡”主要包含四项功能

　　■政府公共管理服务功能，使用统一的身份验证系统，实现为市民提供信息查询、业务办理等服务的“一卡通”服务，支持公积金、民政、电子病历、图书馆、校内通等公共服务应用，支持水电燃气等公共事业缴费功能；

　　■社会保障功能，包括各类社保待遇享受领取、社保缴费、失业就业登记、医疗费结算、社保关系转移接续、异地医疗费委托结报、就业服务、劳动保障信息查询等功能；

　　■小额支付功能，支持公交、出租、停车、加油、超市购物、就医购药、景点门票等社会服务的小额支付；

　　■金融支付功能，支持金融借贷功能，提供存取款、消费、转账等个人金融服务。

　　据市信息办有关人员介绍，首批发放的“市民卡”开通了社保和银行金融支付的功能，也就是说这张卡同时具备了社保卡和银行卡的功能。

　　副卡可加载在手机上

　　“市民卡”种类包括主卡和副卡，主卡具备所有功能，而副卡则只具备商业支付的功能，即应用于公交、出租、公园、车票等方便的小额支付。据了解，为了今后方面市民使用，副卡的形式可以有多种选择，不仅可以作为一张卡携带，还可以加载在手机上，直接刷手机进行支付。

　　在今后的具体操作中，“市民卡”的社会保障等体现国家意志的政府公共服务由政府部门负责独立运营，商业及其他社会服务由受政府监管的企业进行推广运营。下一步，温州将组建市民信息资源管理中心，负责“市民卡”相关基础信息的采集、存储、交换和共享，以及发行管理。

　　此外，温州还将组建“市民卡”服务公司，具体承担“社会保障卡·市民卡”应用系统建设，以及商业支付的应用开发、推广使用及相关管理运营维护，以各级劳动保障服务网点和银行网点为基础，建设覆盖全市的发卡服务网点，以及信息亭等自助网点。

　　其他功能明年元旦后逐渐开通

　　“市民卡”首期发放的对象以社保用户为主，并逐步向非社保用户和流动人口发放。主卡免费，副卡等下一阶段可申领，换卡将收取适当费用。

　　“根据设备的建设更新，卡的功能会越来越丰富。”市信息办有关工作人员称，因为“市民卡”涉及到很多公共设施的更新或重新建设，比如公交车的刷卡pos机要更新，出租车上可能要装刷卡器等，所以除了社保卡和银行卡的功能外，商业支付的应用预计明年元旦后再逐渐开通。

　　目前社会上各方支付的卡种很多，比如银行卡、公交卡等都已经普遍使用，那么原有的卡和新卡怎么交接？是将原来的卡统一更换为“市民卡”，还是新旧卡都可以使用？对于这个问题，目前有关方案还在讨论中，不过肯定的是，一定会保障已有卡的用户利益。(温州网–温州都市报)