浙江在线3月31日讯 当前，温州60岁以上老年人达110.78万人，居全省第二，而到了2015年将增至165万人。随着老龄化程度的日益加剧，最好的养老方式是什么？市老龄办副主任陈光富的回答是：居家养老，有条件的社区还要配备“日间照料室”，让老人不住养老院，在家养老。
可就是这个“日间照料室”，让“居家养老”工作走在全市前列的市区水心街道菱藕社区很是发愁。⊙商报记者黄宇翔
“日间照料室”是什么？
据陈光富介绍，日间照料室主要是对年老体弱、行动不便的老年人进行日间看护，白天送来晚上接走，专人照料，并针对老人的特点开展一些对健康有益的康复训练。
它相当于老年人的“幼儿园”，老年人们可以白天在照料室里一起聊天打牌、读书看报；晚上五六点钟，下了班的子女会来这儿，把老人接回家，享受家庭亲情。日间照料室为无暇照料老人的子女们解决了后顾之忧。
菱藕社区：日间照料室的艰难尝试
这么好的养老服务模式，菱藕社区在愁什么？在菱藕社区橘9幢停车库的一扇铁拉门的后边，就是社区未来的日间照料室。房间内油漆涂了一半，而几件健身器材则杂乱地堆在车库中央，整个房间面积有一百多平方米。
“这里原先是一个停放自行车和摩托车的停车库，面积并不大。但就是这块小场地，申请下来也已经不容易了。”菱藕社区居委会主任邵宇告诉记者，要办老年人的“幼儿园”，首先场地就是问题，每个社区闲置的空地都不多，而菱藕的这个小停车库，也是在挨家挨户征得社区居民同意后，将该车库里的车合并到不远处的另一个车库内，才算腾了出来。
场地有了，资金又是个大问题。眼下，对停车库的改建和装修是由社区自己掏钱，可长远发展下去，没有资金来源的日间照料室该如何维持？水电要钱、购买和维护器材要钱、照料老人的护理人员同样需要支付工资。假如社区搞低偿、有偿服务，岂不是和当初免费让老人养老的初衷背道而驰了？
照料老人养老的人手问题同样不能忽略。社区居委会负责老龄工作的黄菲直言，“在日间照料室照顾老人，必须得是专业医护人员，眼下不是缺人手，根本就是没人手。”
前些年，菱藕社区在全市率先开展“居家养老”服务，办了一个社区学院，让社区的退休老人们报名参加。书法班、越剧班、舞蹈班、老年电大……在社区学院里，老人们学得不亦乐乎。“菱藕社区退休老人有1142人，占了全社区居民的三分之二，所以社区对居家养老的工作特别重视。”邵宇说，资金、场地和人手这三个难题阻碍了居家养老服务在社区的进一步发展。
市老龄办：日间照料是养老趋势
就目前日间照料室的现状，市老龄办副主任陈光富讲了自己的看法。场地、资金、人手，是日间照料室开展过程中遇到的最主要的困难，但日间照料室毕竟是一项免费服务，如果保证财力充足，会取得很好的社会效应。
“‘居家养老为主，社区养老为辅，机构养老为补充’是国家提出的新的养老概念，社区养老的作用不可替代，这种日间照料的形式是一种养老趋势。”陈光富说，至于如何维持运行老年人的“幼儿园”，应加强与各街道、社区的卫生院合作、配备专人指导相关活动等，才能将日间照料室充分利用好。
“居家养老光靠政府不现实，政府可以提供基础配套设施，剩下很多事情都可交给市场，如社会组织和企业去做。”邵宇认为，老人家政、为老人送餐等，只要有相关政策扶持，这将是一块很大的市场蛋糕。
>>>他山之石
北京酒仙桥南路社区：
与卫生站合作
提供专业服务
北京酒仙桥南路社区将社区卫生站与日间照料室合并为一，由卫生站的专业医护人员负责照料老人，同时也为其他居民看病就诊提供了场所。“引入社区卫生站，日间照料室就等于有了安全保障，这样能有专业医护人员给老人提供安全周到的服务。”社区工作人员说。
吉林延吉市娇阳社区：
费用社区承担
定点来定点走
娇阳社区的日间照料室，于2010年6月底成立，它不同于养老院，到这里来不用老人花一分钱，费用由社区承担。“老人早上定点来，晚上定点回去。有的是孩子来接，有的是结伴而行，腿脚不灵便的，还帮忙送回家。”娇阳社区党总支书记李春华表示，这是社区探索居家养老新方法的一种尝试，虽然时间还不长，但是一经推出，效果非常好，每天来的老人非常多。常来活动的老人还成立了服务委员会，选出了委员负责日常活动和联系。老人可以自由地在照料室内聊天、下棋、读书看报。想锻炼的话，小区里就有健身器材，天气好的时候大家还一起除草、种花，再也不用过“出门一把锁，进门一盏灯”的憋闷日子了。来源：温州网–温州商报
社区腾出小停车库，准备做成日间照料室。 徐晓春摄
