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排污也要“刷卡” 浦江36家企业吃第一口螃蟹
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   浙江在线4月6日讯 从今年4月起,浦江县对印染、电镀、造纸、化工等行业的36家工业污水排放量较大的企业试行“刷卡排污”。这是我市第一个全面推行刷卡排污制度的县市,走在了全省前列。

     “IC智能卡排污装置已全部安装到位,陆续开始启用了。”4月1日,浦江县环保局纪检组长郭邦李对记者说,这套装置操作起来简单便捷,好比先去银行充值,再刷卡消费。通过这套刷卡排污装置,浦江县环保部门与企业之间共同做好对污染物排放总量的控制。

  据悉,从今年4月起,浦江县对印染、电镀、造纸、化工等行业的36家工业污水排放量较大的企业试行“刷卡排污”。这是我市第一个全面推行刷卡排污制度的县市,走在了全省前列。

    在班班纸业有限公司的污水处理车间里,记者看到了安装在排污口的污水排放自动控制系统,环保部门工作人员拿出刚充值的卡放在自动控制系统里刷卡(见右图),然后告诉记者,企业这个月可用的排污量就全在里面了,额定指标的多少根据环评来确定。

  “每个月的月初或月末,企业有关人员持特制的IC卡到环保部门申领污水月排量,然后将此卡在企业安装的专门装置上刷卡排污。”郭邦李还告诉记者,一般来说,污水月排量为环保部门核定的企业全年污水排放总量平均值,一旦当月额定排污量提前用完,企业还可以预支下一个月的,但是全年总量不能超。考虑到部分行业受季节性影响,每月排污量并不均衡,存在生产旺季排污超量、淡季排污减量的现象,环保部门允许企业自动调节每月排污量,只要年度内不超过核定总量就可以了。

    据介绍,污水排放自动控制系统设备主要由电磁流量计、自动控制电磁阀、自动控制单元组成,是排污刷卡的终端设备,也是环保部门安置在企业的“另一只眼”。

        这套系统的另一端在当地环保局的在线监控室内,工作人员打开电脑随机点击了一家企业,屏幕上立即呈现出一条清晰的红色曲线,企业污水排放的瞬时流量、日流量、月流量和季度流量等一目了然。

  浦江县环保局工作人员告诉记者,这套系统的好处在于它不仅能够远程监控,而且还能自动操控,使环境执法效率大大提高。当企业月污水排放量达到核定总数的80%时,企业就会连续收到系统的一条提示短信,提醒企业妥善安排生产;当污水排放量达到额定总数的90%时,系统就会发出第二次警告短信提醒企业;而当污水排放量达到核定总数100%时,电磁阀就会自动关闭,企业被迫停产。

  工作人员指着电脑界面上的一个绿灯按钮介绍说,这个按钮就相当于企业的排污阀门,关闭会变成红色,如果重新开启就要工作人员手动操作。也就是说,企业被停产后,要想继续生产,就必须先向环保部门提出申请,说明关阀和继续生产的理由,取得环保部门批准后,再由环保部门点击按钮开启阀门。

  “环保部门的主要工作就是监管企业的排污浓度和排污总量。”郭邦李告诉记者,以往大家普遍把目光聚焦在污染物浓度的削减上,而对排放总量的监控相对薄弱,虽然监控的设备也很多,但是不一定准确,企业排污总量到底多少,环保部门大多心中没有数,而且很难控制。在桐乡市环保部门创新做法的启发下,浦江县环保局结合本地企业实际开始试行刷卡排污制度。

  “现在刚刚试行,我们就像摸着石头过河,一步一步来。”郭邦李说,逐步探索出具体的实施细则,在污染较大的企业推行成功后,今后对新建排污项目也安装这套监控装置。整套装置根据企业排污口径设置,36家企业的设备总投入为180多万元,浦江县财政通过以奖代补的形式承担了50%的费用,鼓励企业全部安装。

  自从安装了智能排污监控装置后,企业谨慎了很多,更加重视节能减排工作。一些排污量较大的企业更是精打细算,有效利用有限的排污量。

  “实施刷卡排污制度,对企业来说是一件好事。”当地一家企业的负责人表示,这种措施对企业来说是一种约束、一种规范,迫使企业在生产工艺上改进,提高水的重复利用率,使节约用水的意识进一步强化。企业从被动到主动节约资源,重视技术创新,开展清洁生产,从而减少了排污量。

  “天听纸业”、“班班纸业”等企业负责人称,他们企业实行“污水回用,清水少用”措施,并逐步探索通过改进生产工艺有效提升中水回用率,每个月生产所需水比过去节省了许多,在同等产能的情况下减少了污水排放,从源头上推动了污染减排。

  环保部门利用一张IC卡,让企业通过“分期付款”方式,将年度的污水排放总量控制在一定程度,能够避免年终欠债的风险,对企业和环保部门来说都是一件大好事,双方的信任度也因此有所增加。

  “环保局按照总量控制,帮我们把排放量管好了,我们信任环保局,环保局也信任我们。”当地一位企业主表示,如果将来扩大生产,他们一定会积极采取措施,确保企业污水达标排放。

  “通过刷卡排污,我们对企业的排污总量了如指掌。”浦江县环保局局长罗流池说,刷卡排污制度不仅可以保证当地企业正常生产,也有效控制住了区域排污总量,而且通过刷卡排污,形成了环境倒逼机制,使环境执法效率大大提高。同时,环保部门表示,等这一制度试行一段时间后,他们将考虑对部分环境信用良好、排污量稳定的企业给予放宽期限等鼓励措施。

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