浙江在线4月8日讯 编者按：去年12月13日，市委、市政府召开全市统筹城乡推进城镇化改革发展动员大会，叩响了我市统筹城乡综合改革发令枪，“1650”大都市区城镇体系区划调整，农房集聚改造，“三分三改”和城乡基本公共服务均等化等一系列综合改革正在我市各乡镇全面启动。今起，本报在《周周走乡村》栏目推出“城乡统筹看变化”系列报道，报道城乡统筹给乡村带来的变化。如果您身边有关于农村变社区、农民变市民的点滴故事，欢迎拨打85511613报料，赢取本报读者奖。

　　4月2日上午9点多，七都岛的油菜花迎风拂动，路边的行人并不多，老人亭也不见老人闲聊。老涂村74岁的翁洪存告诉记者：“老人们都去村便民服务中心了，那里有免费理疗康复中心，有亲情视频聊天室，还有办事大厅。”翁老汉口中的便民服务中心指的是老涂村社区便民服务中心，该中心将原有的村民活动中心、老年康复理疗中心和村民事项代办中心等便民服务资源进行集约规范化，使该村逐步拥有了城市社区般的公共服务。

　　近日，我市召开推进村级便民服务中心建设和村务监督委员会换届选举工作会议，市委常委、纪委书记徐宇宁在会上表示，村级便民服务要实现全覆盖，换届选举工作进行到哪里，村级便民服务中心(点)就覆盖到哪儿。近日，本报记者分别走访了鹿城区七都镇老涂村、板桥村等村级便民服务中心，感受农村社区化的变化。

　　“家门口的便民服务中心，让人很舒心”

　　早晨6点多，吃完早饭，出门闲逛，有时候老人亭有人了，就过去唠嗑，下午也没事儿，接着闲逛……这是老涂村83岁的徐贤康过去一天的生活。“日子过得很漫长，也很没劲。”老人说，无聊的时候就感到孤独。现在好了，村里建了个便民服务中心。“大家没事就来这里聚聚，做做运动，拉拉家常，还可以和海外的子女视频聊天。”用翁洪存的话说，“过去有时候连凑几个人打打牌都难，真让人闹心；现在这里人多，服务周到还免费，让人很舒心。”

　　走进老涂村便民服务中心，一个宽敞的大院，左边是村民活动室，右边是村民办事大厅，正对的是老年服务中心。“这个900多平方米的便民服务中心是村民们最爱来的地方。”老涂村党支部书记瞿芬平说，在村民活动室，每周二、周五，都有跳健身操和交谊舞；在老年服务中心，气血循环机、高电位治疗仪等理疗设备免费使用。

　　村民黄金星是这里的常客，因为身患帕金森症，每天由老伴推着他来老年服务中心，做免费理疗。

　　“村民活动室并不稀奇，但免费康复理疗、便民代购、亲情视频聊天、法律咨询、审批事项代办等便民服务，对农村而言不能不说是一种特色。”七都镇分管民政的副镇长吴浩说，像老涂村这样的便民服务中心，在七都镇6个行政村中，已建成的有4个，还有2个正在建设中。“我们不能让村民都住到行政中心周围，但我们可以把公共服务延伸到村民家门口。”

　　“村民办个事儿，像上了高速公路一样快”

　　和老涂村一样，板桥村也有自己的便民服务中心。走进板桥村(社区)便民服务中心，院子里一阵鸟语花香，工作人员正在电脑前忙着村里的房屋分配款事项。这种集中的忙碌，和五六年前分散的忙碌可大有不同。

　　村民麻建钗就曾为了办理一张出生证明，折腾了好几天。由于不熟悉手续，她先是找到村委会会计领取表格，填好表格再到村里开证明，紧接着要找到村长签字盖章。但正如她所担心的那样，赶上村务多的时候，跑了好几趟都碰不到人。结果就一张证明，麻建钗折腾了一个多礼拜，才在当地派出所完成了手续办理。

　　“假如运气不好，碰上村里没有相关手续的表格，还得坐2个小时的渡轮，去市区的相关部门领取表格。”板桥村便民服务中心工作人员说，现在村民有事来便民服务中心，基本上都能解决，有些简单手续，办起来就像上了高速公路一样快。

　　村民麻建国便亲身体验了一回办事效能的变化。就在上个月的一天下午，麻建国走进板桥村(社区)便民服务中心办事大厅，从包里掏出户口簿、身份证等一叠资料，递给工作人员，随后，在旁边的沙发上抽了根烟。几分钟过去，烟没抽完，麻建国的低保代办手续就弄好了。

　　“无论是低保也好，医保也好，过去村里很多人都不知道怎么办理手续，很多优惠政策不能及时惠及农民，就算了解了政策，也往往要跑好几趟去办理手续。”麻建国说，现在，村民办事可以直接到便民服务中心，一次性咨询或代办。

　　村级便民服务中心5月底实现全覆盖

　　“村级便民服务中心就是沟通政府与百姓的桥梁，是一项实实在在的便民、利民、惠民的工程。”鹿城区副区长张雷说，鹿城区农村(社区)便民服务中心建设启动较早，目前全区已经建成46个农村(社区)便民服务中心，接下去将力争在今年5月底，全区每个行政村(社区)都建立1个便民服务中心(点)，实现村级便民服务100%全覆盖。

　　“便民服务中心不仅把公共服务送到村民家门口，还搭建起了一个集管理、服务、教育、活动等功能于一体的农村基层社会管理综合平台。”鹿城区纪委常委贾钧钬介绍，如今，许多村民足不出村，就能便捷高效地享受到计生、民政、医疗、卫生等公共服务。

　　目前，鹿城区已建成的农村(社区)便民服务中心在硬件设施上已有一定的基础。贾钧钬说，下一步，鹿城区将在全面覆盖的基础上，努力进行规范和提高，使村级便民服务中心高质、高效运转，真正发挥其便民、利民、惠民的作用。

　　记者手记

　　使唤丫头拿钥匙

　　俗语云：使唤丫头拿钥匙，不主事儿。于百姓而言，官员干部就是群众的使唤丫头，拿的是人民给的权力，办的是百姓的事儿。

　　1961年，陈云到浙江青浦县小蒸公社进行调查时，一位老太太叫住了他，哭诉自家丢了维持生计的老母鸡，陈云听后当即请陪同的公社同志帮忙寻找。在这位领导人眼里，群众之事无小事。在百姓的生活里，办理户口、升学、打工、婚丧嫁娶等各种事务就是大事，尽管多数表现为琐碎小事，但却无不关系到群众的切身利益。

　　“过去，生孩子要办准生证、要上户口，盖房子要办理宅基地审批手续，出去打工要办理流动人口婚育证明，一大堆这样的事儿，让我们这些不懂机关办事程序的老百姓，不知要跑多少冤枉路、花多少冤枉钱。”说起村级便民服务中心，许多村民感叹，如今只要动动嘴，村里干部跑跑腿，就把事情给办了。

　　这种变“群众跑”为“干部跑”，变“随意办”为“规范办”，变“多次办”为“集中办”的办事模式，真正是想群众之所想，急群众之所急。但值得一提的是，使唤丫头也并非是万能的。便民服务中心的工作人员，对于哪些是能办的，哪些是不能办的，哪些是能即办的，哪些是需要部门联动合办的，都要了然于胸，否则便民能力便会在群众心目中大打折扣，久而久之群众对便民服务中心就会失去信任。（来源：温州商报）