浙江在线04月13日讯 今年浙江省各级财政将投入220亿元，用于新型农村合作医疗，以及各级医疗机构的改造等，让不同参保的患者住院时报销至少达到60%。

　　昨日上午，浙江省人民政府新闻办公室在杭州举行新闻发布会。省政府副秘书长、省政府新闻发言人陈广胜，就浙江省深化医药卫生体制改革进展情况作了发布。省委宣传部副部长、省政府新闻办主任吕建楚主持。省发改委副主任、省医改办主任姚作汀，省财政厅副厅长魏跃华，省人力资源和社会保障厅副厅长朱绍平，省卫生厅副厅长、新闻发言人张平等一起回答了记者提问。

　　患者住院，报销力争达70%

　　今年是新医改攻坚阶段，如何让老百姓看病得到更多实惠呢？

　　在此次发布会上，记者了解到，新医改第三年，我省各级财政已投入322亿元，今年预计再投入220亿元，在政府投入中，投向供方(医疗机构)、需方(病人)的比例为1：1。

　　我省目前新农合参合人数2965.5万人，参合率为92%，今年年末将提高到95%；大学生、灵活就业人员等也都纳入全省职工和城镇居民医保范围。

　　除了要达到人人享有医保之外，新农合和城镇居民医保范围内的住院费用报销比例今年将力争达到70%左右。还将以县为单位开展包括儿童的白血病、先天性心脏病等保障工作，而成年人高发的以及恶性程度高的疾病，如乳腺癌、宫颈癌、耐药结核病、终末期肾病、艾滋病机会感染也都提高了保障水平。

　　基本用药看病，价降30%

　　更多的保障让老百姓“看得起病”，我省政府办医疗机构已全面实施基本药物制度，基本药物零差率销售后，群众医药费用负担大大减轻。据统计，用基本目录中的药物，价格平均降幅达到30%左右。

　　“有地方看病”的核心是看病更方便，通过建立完善社区卫生服务中心，扶持县级基层医院等措施，目前，我省85%的县有一所以上的二级甲等医院。全省居民看病实现了20分钟医疗卫生服务圈。

　　“加强预防少生病”，这一点对医疗费用的合理使用至关重要。据统计，中国人80%以上的医疗费用消耗在临终以前的一个月，可谓是“亡羊补牢”，而疾病的预防能大量节省医疗费用，我省2005年农村人均基本公共卫生服务经费是15元，今年将提高到人均25元，推行对城镇退休职工和参加新农合、城镇居民医保和人员实行2年一次的免费健康体检，这些都为老百姓防病筑起安全保护网。

　　不用漏夜挂号，75%专家门诊预约

　　今后上大医院看专家门诊要提前预约挂号了，而且通过社区医院医生预约会更方便。因为大医院专家、名医资源稀缺，患者漏夜排队现场普遍。为此，浙江省实施了网络、电话预约诊疗平台，但出现“秒杀”专家号的现象。大多患者还是不得不去医院排队。

　　今年，各级医疗机构负责人签下医改“责任状”，“效率”与“便民”便是其中之重，预约诊疗服务将广泛推开。具体来说，比如专家看10个病人，7个半是通过预约来问诊的，其中2位将是社区医生转诊的疑难病患者。如果你是复诊病人，前一次看病结束就可以预约下次就诊时间了。

　　为了避免恶性“秒杀”，记者了解到医院将推出实名预约，限制预约时间和次数。违规的话，3个月内无法享受预约挂号服务。也会试行分时段放号，避免一哄而上，一抢而光；增加预约途径，在原有电话预约、网络预约、诊间预约、现场预约和自助挂号的基础上，在社区卫生服务机构内设置前置端口，由社区医师直接进行转诊病人的预约挂号，优先转诊病人，优先保证该途径的专家门诊和急诊病人的预约号源。

　　社区药品为何不全？ “染色馒头”、“瘦肉精”是怎么回事？

　　发布会现场，热点问题受关注

　　新医改进入攻坚年，近期不安全的卫生事件屡现，昨日医改会现场，有关部门就热点问题接受了本报记者的采访。

　　问：基本药物制度、降价药推出后，有市民反映社区药品不全，有些廉价药甚至下架回收。这是为什么？有没有一些解决方法？

　　答：我省实行全省药品集中采购后，药品总价明显下降。从2010年看，与国家零售指导价相比，普通大输液产品平均降幅39.20%，廉价药品平均降幅47.96%，但不排除个别药品价格有所上升，国家基本药物中廉价药品有168种(占54.72%)。采购中标价格上升的大部分是廉价药品(占80%)，廉价药物价格低廉，为了鼓励企业生产供应，允许适度提高价格，避免高价药替代廉价药，有利于控制总体医疗费用。

　　问：社区医疗水平有限，有“空心化”现象，百姓总喜欢往大医院跑，在提升社区医务人员能力方面有什么措施？

　　答：一是免费定向培养，把大学生充实到农村。医改以来，全省已招生培养了1321人，2011年还将计划培养1100名。

　　二是通过全科医师规范化、全科医师岗位培训、全科知识培训和全科继续教育等多种途径培养培训全科医生。医改以来，培养了全科医生2067名，有2.3万人次参加了全科继续教育。

　　问：有媒体曝出“染色馒头”，以前的瘦肉精、地沟油、三聚氰胺奶粉等重大食品安全事件层出不穷，给百姓健康带来危害，造成这种现象的原因是什么？

　　答：分析原因，既有政府食品安全监管体制、法制、机制不健全，又有现阶段食品行业规模化、产业化程度不高，食品行业“多、小、散、低”的状况仍将长期存在等深层次的原因。

　　归根结底，最主要的原因，还是部分食品生产经营者法制观念淡薄、主体责任意识不强，唯利是图，丧失了基本的诚信和道德。要从根本上解决食品安全问题、保障食品安全，需要食品企业、监管部门和消费者三方的共同努力。

　　问：前几天报道了邳州一名男子献血“被艾滋”的事，我省会不会发生这种事？

　　答：前几天媒体报道邳州一名男子献血“被艾滋”，虽然不是在我省发生的事，但是我们也要引以为戒，毕竟，是否感染HIV病毒对每位受检者而言都是一件大事。所以，我省将继续加强各级艾滋病检测实验室建设和质量管理，加强艾滋病诊断规范管理，不断提高检测和服务水平，从而杜绝此类事件发生。