浙江在线04月20日讯
昨天,宁波市召开全市政府机构改革动员大会,标志着宁波市新一轮政府机构改革正式进入全面实施阶段。
会上,省委常委、宁波市委书记王辉忠,市委副书记、市长刘奇,不约而同提到,实施政府机构改革,要围绕政府职能转变这一核心任务。
机构改革,必然涉及到人事调整,昨天王辉忠发出善意提醒,“有些环节可以省一省,比如吃饭欢送。”
实行大部门体制共设42个政府工作部门
优化政府组织机构,探索实行职能有机统一的大部门体制,是本次改革的基本原则之一。改革中,通过调整整合,宁波市政府机构要减少3个,共设置工作部门42个,不再分为组成部门和直属机构,统称为政府工作部门。其中,特设机构1个,为国有资产监督管理委员会。
比如,组建市经济和信息化委员会,整合市经济委员会、市信息产业局的职责;组建市交通运输委员会,整合市交通局(港口管理局)的职责和市城市管理局的城市客运管理职责,挂市港口管理局牌子;组建市住房和城乡建设委员会,划入市建设委员会(房产管理局)的职责,不再保留市建设委员会(房产管理局);组建市人力资源和社会保障局,合并市人事局、市劳动和社会保障局的职责等。
另外,设部门管理机构2个,分别为金融工作办公室,由市政府办公厅管理;服务业综合发展办公室,由发展和改革委员会管理。
改革很有宁波特色“三定” 7月底前完成
虽然改革是贯彻落实中央、省的决策部署,但宁波在优化政府组织机构时,又根据自身实际,围绕推进“六个加快”的战略部署,充分体现了宁波城市的特点。
比如作为港口城市,为进一步扩大对外开放,加强对口岸查验机构的综合协调,保留了市口岸打私办。考虑到当前对外贸易的困难局面尚未根本改变,暂缓合并市级内外贸机构。
在昨天的动员大会上,王辉忠也强调,要把实施新一轮政府机构改革作为推动“六个加快”的重要动力。
确定了政府机构的设置后,下一步的主要任务就是做好部门的“三定”(定部门职责、内设机构、人员编制)工作。
刘奇在部署具体工作时说:“对现有部门职责,该取消的要取消,该下放的要下放,该转移的要转移,该加强的要加强。要从紧核定人员编制和领导职数。”
根据市委市政府要求,“三定”工作要在今年7月底前基本完成。
欢送会不宜铺张人事调动遵循“三个严禁”
本次机构改革,难免会涉及到一部分人事调动。昨天,王辉忠特别提醒,有些环节可以省一省,比如吃饭欢送,简单告别下就行了。
他也强调了“三个严禁”,在具体实施过程中,严禁借机构改革之际搞突击进人、突击提拔干部、突击提高干部职级待遇;严禁挪用资金、转移资产、私分钱财、挥霍浪费、宴请吃喝;严禁擅自提高机构规格、增设机构、增加人员编制和领导职数,上级业务主管部门不得干预下级机构设置和人员编制配备。