4月25日，乐清菜农在收菜。记者 朱永红 乐清日报记者 梁梓 摄
浙江日报温岭4月25日电 隔几年就出现低谷，之后一两年价格缓慢转好，好年景后市场又变得难以捉摸，农产品似乎逃不出俗称“大小年”的怪圈。
同样在温岭，同样是大规模种植，温岭西瓜这些年的价格走势，明显要比暴涨暴跌的大白菜显得“淡定”。记者今天走进温岭农业大镇箬横，寻求个中原因。
“抱团”防范风险
大白菜遭遇卖难，不仅收购价格一落千丈，滞销也成为寻常景象。追寻原因，无论农民、菜贩，还是农业专家，无一例外直指“盲目扩种、供给过剩”，而上市时间集中、成本上升则使得原本脆弱的大白菜市场雪上加霜。
检视这次“大白菜成灾”，温岭“西瓜大王”的彭友达告诉记者，最需要反省的除了白菜种植业本身，更有“小农户”与“大市场”之间严重的博弈不对等。
“单门独户的农民很难在市场中平安前行，而合作社可以帮农民方便地获取市场信息，如果将白菜生产与销售的信息结合起来，至少可以降低市场风险。”早在2001年就创立了股份制西瓜合作社的彭友达说。
“合作社建立了生产、服务、销售一体化的生产经营机制，农户只要安心种好产品，保质保量就行。”10年的合作社经历，让彭友达组建了一支强大的市场分析队伍，从种苗数量、到播种时节的选择，必须经过精细的计算，以保证产品供应的不间断和不过量。但是，记者在采访中发现，温岭几个白菜主产区几乎见不到大白菜专业合作社的影子。
其实，西瓜合作社的模式已经被当地许多蔬果种植户所借鉴。温岭石桥头镇桥浦村王妙春创建的妙春蔬菜合作社，拥有蔬菜生产基地1060亩。据王妙春介绍，社员播种前，合作社都会出具详细的市场行情分析报告，预测产品在成熟期的产量和价格，避免了传统农业生产的盲目。
掌控流通环节
农民是农产品生产流通所有环节中最弱势、信息最封闭的群体。化肥、农药、物流涨价；游资没有出路，只有囤积居奇，控制销售渠道，而农民短期内开辟新销售渠道的费用要远远高于采购商。
曾经做过多年农产品贩销的箬横镇前江村种植户朱妙云说，在农产品丰收的时候，采购商只有一个办法：减少采购量。一旦减少了采购量，农产品就会烂在农民地里，这就等于减少了产量，进而在市场上制造了供应短缺的局面，这样采购商手中的农产品照样可以卖个好价钱，而农民地里的农产品价格暴跌。
“‘玉麟’西瓜已经完全走出了这条老路，价格完全是由我们说了算。”彭友达说，即使别的西瓜再卖不出去，“玉麟”西瓜仍能保持很好的销量，而且价格也不低。因为从基地到超市，所有的流通环节，“我们就是自己产品的唯一经纪人”。
合作社培养自己的经纪人队伍，其作用不仅体现在减少流通环节，更在于其对直接沟通了市场和农户之间的信息。彭友达告诉记者，由于农产品的生产周期较短，经纪人完全可以根据市场需求，为合作社农户调整生产结构提供最及时的信息。
“这就好比下订单，有多少单子种多少地。”王妙春对此也颇为赞同。虽然还未建立专业的经纪人队伍，妙春蔬菜合作社也已经开始培养相关的专业人才，从事超市、农贸市场等蔬菜销售市场的开拓。
追求差异竞争
虽然有400亩左右的大白菜烂在了地里，箬横镇前江村的朱妙云看似很平静，他认为农产品市场的起伏动荡属于正常，只不过今年行情动荡比较大而已。
但是，面对市场的变化，朱妙云应对不足，要么对城市消费者的消费习惯变化不敏感，要么即使对此有所感知也没有积极调整种植结构。在箬横镇，当地农民在种完一茬西瓜后，接着种上一茬白菜，十几年来从未有什么改变。
“产量过剩是造成大白菜价格下跌的根本原因，菜农应该从中吸取教训。农民种菜的品种比较单一，较少求异求变，无法形成差异化竞争，也无法分担可能存在的风险，这实际上是农业产业结构的调整和优化。”温岭市农林局副局长郜春说。
在这次白菜危机中，王妙春所建的300吨冷藏库发挥了巨大的缓冲调节作用。
“等五六月份，春白菜渐渐落市，到时候的价格肯定比现在要高得多。”王妙春说。拥有储藏能力后，还可以按照客户的要求将白菜切段，或者做成白菜粉，或者做成脱水大白菜、白菜汁等产品，不仅拉长了白菜产业链，而且增加了白菜的附加值。
“农民要想获得更稳定的收益，精品蔬菜是必由之路。”彭友达说，遗憾的是，绝大多数菜农都是按照传统方式种植大白菜，使得普通大白菜供过于求，价格下跌实际是一种必然。
对话
增强农民的话语权
记者朱永红
就此轮部分蔬菜价格的异动，本报采访了浙江大学公共管理学院副教授苏振华博士。
记者：近期蔬菜市场为什么“突然”出现异常情况？
苏振华：菜价过低，最直接的原因，在于去年卷心菜价格高，今年菜农争相扩大卷心菜的种植面积，导致卷心菜供给过大。
今天中国的农产品市场是一个哑铃市场，即：种植户是原子式的、最终的消费者即市民也是原子式的，中间商相对而言是一个联合在一起的，是真正主宰市场价格的决定者。农民、种植户对产品如何定价，他们根本没有丝毫的发言权，他们是市场大潮中的小舢板，随时会被市场大潮淹灭。
记者：成立农业专业合作社，可以改变这个现象？
苏振华：这是方向之一。另外政府要干预市场，须为此承担责任。
记者：政府应该提供哪些服务？
苏振华：首先，政府应该让农民组织起来联合成为一个大船，增强抗击市场风险的能力；第二，对农业提供基本的政策底线，主要是提供最低价格保护，提供农业补贴，来消解农户面对的不可测的市场风险。
记者：一方面是菜价过低，一方面是居民买不起菜，很多人将之归结为奸商在起坏作用。
苏振华：改变的终极办法是通过运输渠道的充分竞争来降低运输价格，但目前根本不可能，只能实施一项政策：降低鲜活产品的运输成本，比如大幅减免鲜活产品的运输成本或者免费。
彻底的办法还是城市化，减少农民的数量，增加农民自身参与市场竞争的能力。今天中国总体上来看，经济增长的代价是由底层民众来承担的。
记者：一旦经济出了问题，也是由最底层的民众来承担的？
苏振华：归根到底，是一个承认每个市场主体的权利的问题，这是系统性问题，积重难返。目前可行的办法有三点：最低价格保护、种植补贴、降低中间渠道成本。
政府是有能力来协调社会矛盾的，我们的农业政策应该加大扶持力度，这不是要求政府干预市场，也不是对某个群体实施过度保护，而是市场经济的题中应有之义。
手记
该托底时要托底
杨军雄
“从来没有这么贱过，买瓶饮料的钱，就可以买到一车三轮车包心菜了。”菜农抱怨。耐人寻味的是，想想就在去年同期，菜价同样地受人关注，不过那时候人们关注的是菜太贵。“蒜你狠”、“豆你玩”、“菜奴”一度成为热词。
菜价大起大落，有以上种种因素，还有一个很重要、且容易被忽视的因素就是，去年以来大力扶持发展蔬菜种植影响，全国各地大面积增加蔬菜生产能力，提高自给率直接相关。去年同期，蔬菜价格领涨农产品价格上涨，拉开国家出台调控菜价的序幕，陆续出台一系列调控措施：国家发改委坚决预防和制止游资投机炒作，并开出上百万元罚单；国务院出台“国十六条”，扩大绿色通道优惠范围，福州等地出台蔬菜限价令；今年以来，物价局以价格调节基金鼓励建平价商店以及大力发展蔬菜大棚。
现实情况是， “菜贱伤农”的悲剧很快上演。去年菜农赶上了好行情，因蔬菜减产而赚了一笔钱，今年却要因为丰收而亏钱。去年，一位做了20多年大蒜生意的山东经营户告诉笔者，别看现在大蒜贵，在两三年前，曾经两三角一斤都没人要。多收了三五斗，最后却亏本，伤了农民的心。
涨与跌两个方向，调控政策也相去甚远。菜价上涨，市民反映渠道多，容易及时引起有关部门重视，平抑菜价、发展生产等措施也会迅速出台。但是，农民作为弱势群体，缺少话语权。即使价格走低，管理部门往往会忽视自己的责任，认为这是属于市场调节的范畴，政府不应该直接干预，等到引起社会关注时，往往事态严重，菜农的利益得不到有效保护。
“菜篮子”管理方式是需要重新审视的时候了。过去，偏重于平抑价格的“有形的手”干预供求，放大了波动幅度，也放大了菜农的损失，这样的后果不应该放手市场去调节了，“有形的手”还需要兼顾农民利益。
今后，要避免“菜贱伤农”的情况发生，除了建立蔬菜市场信息系统，让菜农掌握蔬菜预期行情外，更需要建立保护价制度或者政策保险制度，让菜农遭遇蔬菜价格大跌时，获得一定的补贴，为菜价托底，为菜农撑腰。
