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嘉兴市崛起为全省外商投资的“新高地”
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  □一季度经济数据解读(二)

   浙江在线04月28日讯 近期,在位于嘉善姚庄镇的临沪新区,招商人员正在为上月引进的富昌泰汽配项目做前期准备。富昌泰项目总投资3600万美元,注册资本1200万美元,由于看好姚庄在汽配产业上的发展前景,投资者签约后立即将1200万美元注册资本到位。据介绍,这个项目最快明年可以投产,预计年销售收入可达3亿元,将成为临沪新区汽配行业的新亮点。

  当前,世界正逐步走出金融危机的阴影,流动性充裕,我市各级政府抢抓机遇,大力开展外资引进工作,一季度的成绩单显示,嘉兴多项数据大大高于全省平均水平。我市的投资环境和市场潜力,正被越来越多的外商认可,并纷纷前来“抢地盘”——今年一季度,全市新批外商投资项目82个,同比增加13个;合同利用外资9.3亿美元,同比增长89.8%;实际利用外资4.6亿美元,同比增长72.7%。

  关键词:“两项新高”

  “两项新高”,一是指合同和实际利用外资创单季历史新高。一季度,全市合同利用外资和实际利用外资自去年5月份以来已连续11个月实现同比正增长。尤其是合同利用外资,从金融危机低谷时期的2.5亿美元跃升至9.3亿美元,翻了近两番;实际利用外资也刷新了金融危机前3.5亿美元的历史纪录,两者均创历史新高。

  二是指大项目数量和单体规模创历史新高。一季度,全市总投资(增资)1000万美元以上的大项目58个,同比增加19个,合同利用外资8.9亿美元,同比增长90%,占全市合同利用外资总额的95%;平均单个大项目合同利用外资1528万美元,同比增加320万美元,无论是大项目数量还是单体规模均创历史最高水平。

  市场现象:产业集聚招商成外资“福地”

  嘉兴在一季度创下上述业绩,成为全省招商引资的一个亮点。我市不论新批外资项目数,还是合同利用外资和实际利用外资,在全省均排名前三位,分别同比增长18.8%、89.8%和72.7%,3项指标均高于全省平均水平(分别为-10.2%、40.3%和20%),并已连续3个月保持增幅高于全省水平。

  “鼓励类行业增幅更为明显。”市外经贸局外资处负责人介绍,一季度新批鼓励类项目共有29个,同比增加17个,鼓励类项目合同利用外资5.5亿美元,同比增长197%,占全市合同利用外资的近六成,占比同比上升21.8个百分点。

  具体到行业而言,我市引进的项目主要集中于滨海旅游、新能源、装备制造、电子信息等行业。此外,三产在一季度呈现出全力提速的“表情”。三产实际利用外资占比为20.98%,同比跃升了9.6个百分点,同比增长220%,增幅是二产的4倍。其中尤以仓储业(增长3203%)、批发业(增长907%)、商务服务业(增长871%)等增幅较高。以上行业均符合我市服务业倍增计划和新兴产业倍增计划。

  外资利用方式也呈现多元化趋势,其中外资以参股、并购等方式参与内资企业改造和以民引外的案例显著增加。据悉,一季度我市批准外资并购项目3个,合同利用外资478万美元,其中股权并购项目2个,资产并购项目1个。

  这名负责人介绍,我市积极推进大平台、大产业建设,为外资集聚营造了良好的环境和平台。去年,嘉兴经济技术开发区升格为国家级经济技术开发区,全市7个省级以上经济开发区全部进入我省开发区整合提升试点名单,整合后开发区平台优势更加突出,外资集聚效应更为明显。

  现象背后:从数量扩张转向“量”“质”并重

  近来人民币汇率持续攀升,同时中国的劳动力成本也呈上升态势,一度有声音质疑,中国还具有对外资的持续吸引力吗?但一季度的数据有力地说明,外资依然视中国为发展“福地”。调查表明,在禾外企总体运营情况良好,其中不少企业成为其母公司全球业务的增长亮点和主要利润来源。

  来自市外经贸局的分析认为,今年一季度我市吸引外资取得较大增长的主要原因来自我国国内经济的吸引力,还有嘉兴本身对特色产业的吸附力。未来嘉兴外商投资结构会发生变化,一方面服务业吸收外资的规模会进一步扩大;另一方面,“两高一资”制造业吸收外资向外部转移也是大势所趋。

  国家的相关政策也明确了这一导向。从《外商投资指导目录》到《反垄断法》,再到不久前发布的《建立外资并购安全审查制度的通知》等一系列政策措施显示,在保持开放基调不变的前提下,中国利用外资将更趋成熟,“量”“质”并重。

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