浙江在线05月03日讯 在当下这个尚不炎热的季节，“电荒”却已频频出现。作为经济大省的浙江省在这次前所未有的“淡季电荒”中首当其冲，成为全国电力最吃紧的省份。

　　我市长兴县是一个以水泥建材、纺织、蓄电池为产业龙头的经济大县，用电比例占到全市指标28.7%的第一用电大县，在这次突如其来的“淡季电荒”中却出人意料地交出了一份漂亮的季考成绩单：一季度，全县504家规模以上企业完成产值134.3亿元，同比增长34.8%，高出全市9个百分点，位居三县两区首位； 327家年销售收入500万元至2000万元的规模培育企业实现产值9.4亿元，同比增长47.6%。在电力紧缺的情况下，用电大县的长兴却能做到经济强劲增长，这是如何做到的呢？连日来，记者在长兴县供电、企业等相关部门了解了这一靓丽成绩单背后的故事。

长兴样本
避峰让电的弹性举措

　　记者日前来到长兴县供电局时，该局营销科科长季国良正在楼上会议室里开会。“我们在商量着下个月县里有序用电的方案。”匆匆从会场赶回来的季国良告诉记者，年后上来到现在，像这样的调节用电会议已开了很多场了。“今年到现在，我们的有序用电公告都已出到了第五号了， 5月份将下发第六号。”同时身为县有序用电领导小组办公室成员的他，印象里今年的这次“电荒”来势汹汹的情势已堪比“电荒”最严重的2003、 2004年。

　　“这次时间来得更早，而缺电情况也更为复杂， 3月15日我们就开始实行错峰用电，这是我印象中最早的一次，提早了大约3个月，以往这个时候，企业年后上来才刚刚进入生产。”季国良分析，除了电煤紧缺、水电厂来水较少、机组检修是此次“电荒”的成因外，去年实行节能减排后的企业产能大释放也是主要原因。一季度的统计显示，该县一季度工业用电8.09亿千瓦时，同比增长18.1%。

　　记者拿到的数据显示， 4月28日，长兴县的用电最高负荷51.84万千瓦，最低44.3万千瓦。而这一数值实际缺口要达到4万多千瓦，相当于当地一家规模水泥企业日均用电负荷了。“从3月15日至今，每天都或多或少有缺口，我们只能实行错峰让电。”记者在4月份的五号用序用电方案中看到，“水泥、水泥粉磨、石灰制造等高能耗企业实行控制性用电，在用电缺口高峰或需要紧急让电的情况下，由供电局调度直接通知企业进行避峰让电。对玻璃、石英砂企业实行负荷总量控制。对石矿、建筑石子、石粉等企业实行时段性用电。即石矿、建筑石子企业每天12∶00-18∶00允许用电；石粉企业每天23∶00-次日6∶00允许用电。对印染、化纤、石墨制造、建（工）陶（含窑炉）、墙材、铸造冶炼等特殊行业企业实行月度分段限电。建（工）陶（含窑炉）、墙材企业分段安排限电8天；其他企业分段安排限电5天，其余时间允许生产”。据介绍，今年长兴供电部门在限电时间的选择上更加有弹性，不再像以往一样“一刀切”，在总的限电天数不变的情况下，可让企业根据自身生产情况安排具体限电时间。

　　记者注意到，实施让电的企业都是对当地经济贡献值比较大的几个产业，其中以水泥产业为代表，像中国建材南方水泥下属长兴的7家企业已从3月开始实施让电措施。

　　另一份当地统计部门的数据却显示，今年一季度，长兴全县规模工业企业实现利润8.6亿元，增长91.6%。县属企业利润7.75亿元，增长72.2%，其中利润增长贡献较大的企业主要是水泥企业。一季度水泥行业利润同比净增2.74亿元，拉动全县利润增幅66.6个百分点，其中煤山南方、槐坎南方等水泥企业利润同比净增上千万元。一边是企业限电，一边是企业利润增长，这看似钱币的两面又是如何达成统一的呢？

　　记者调查
　内部挖潜的企业努力
　“你说让电对企业没有一点影响，那肯定是不可能的，但我们把影响降到最低。”记者日前来到长兴县小浦南方水泥有限公司，该公司副总经理沈惠明这几个月来已记不清到镇里、县里开了多少次关于企业用电的会议，随着天气的转热，他所管理的水泥厂错峰让电的频率、天数都在增加，然而他却没有显得很焦虑。“我们是高峰时少用电或不用电，等到晚上九、十点钟到凌晨，我们就开足马力，把白天的生产补回来。 ”据了解，今年长兴加强了对高耗能企业高峰期让电，晚上低谷充分用电的实施力度，使得电力的负荷率（相当于利用率）提高到92.9%，使得企业生产得到了保障，而这一比例要高于其他地方至少10%。

　　沈惠明介绍说今年总公司设了一个总调度员，负责每天协调统筹南方长兴7家水泥企业轮流让电事宜。记者了解到，像企业专门设立电力调度员一职目前在县里几家高耗能企业中已开始流行。

　　通过内部挖潜力，提高生产效率也是小浦水泥公司“电荒”面前不慌张的主要原因。据介绍，在上千万元技改资金的投入下，今年企业在单位时间耗电量同等情况下，企业水泥熟料的日均产量从去年的2500吨提高到眼下的3000吨，效率足足提高了20%。一份统计数据显示，一季度长兴县单位工业用电产出率同比提高15.2%。

　　更为主要的是企业学会了“两条腿”走路。“我们自己的余热发电厂，经过改造后现在能供应40%的电量。”小浦水泥厂的余热发电现今每小时能提供4000度电，这些电量都是企业自产自销的免费电。小浦水泥厂这一自供电比例还不是最高的，在该县的其他几家龙头水泥厂中这一比例最高甚至可达到55%，而这一切的背后都有政府强有力的推手。

　　据悉，长兴县是省内四大水泥熟料基地之一。长期以来由于水泥企业集中，能源消耗压力比较大，当地政府对水泥企业采用纯低温余热发电技术十分重视和支持，县财政每年安排发展工业循环经济专项资金，重点用于工业节能、节水、资源综合利用。当地政府还对“大好高” （投资规模大、经济效益好、科技含量高）项目在技改资金中给予补贴，因此当地水泥企业在投资纯低温余热发电项目时，可以得到数十万元至上百万元不等的资金支持。

　　在政策支持鼓励下，长兴县水泥行业纯低温余热发电的普及率和发展速度远远高于全省平均水平和全国平均水平，早在2009年，长兴县水泥行业就已实现全行业余热发电，余热发电量占到全县工业用电量的20%左右。“政府的高瞻远瞩，让我们企业厚积薄发在面对这次‘电荒’时能从容应对。”沈惠明表示，由于今年水泥市场需求旺盛，即使面对“电荒”的严峻形势，他们也有信心完成今年设定的目标。
　　走访中，多位长兴县当地的用电大户企业表示，将严格遵守政府有序用电方案，同时将加大技改投入，提高生产效率，以迎接更为严峻的夏季“电荒”。

政府出招
四大措施战“电荒”

　　“今年受全省供电能力不足影响，我县面临着较大供电负荷缺口，供电紧张情况可能要持续整年，每个月我们都会根据情况推出新的有序用电方案。”长兴县有序用电领导小组办公室有关负责人介绍，为确保城乡居民生活及重要场所用电，维护社会和谐稳定，经县有序办研究决定，今年推出了四大保障用电的举措。

　　这四大措施分别为，首先是健全机制。成立县有序用电办、乡镇、供电所三级有序用电值班机构并立即开展有序用电值班；各乡镇有序用电工作机构、供电所负责对本辖区内涉及有序用电企业监管工作；县有序办根据电网负荷情况，不定期召开有序用电工作会议，布置和通报有序用电工作；并根据省、市阶段性有序用电工作安排，适时调整用电方案，确保节能降耗和有序用电工作的开展和年度目标任务的完成。

　　其次强化监督。县有序用电领导小组办公室每日组织人员对各乡镇工业企业有序用电执行情况进行现场检查；县监察局根据各乡镇有序用电工作情况，不定期对各乡镇、供电所的有序用电工作执行情况进行监督检查。

　　再次加强宣传。县有序办根据调度错峰、负荷监控、现场检查及有序用电值班情况每周出一期《有序用电简报》，总结一周内电网供电形势以及有序用电错峰、执行等情况；针对电网及有序用电工作中出现的突发事件，由县有序办根据需要出《有序用电专报》。

　　最后是加大处罚。对未按要求严格执行有序用电方案的企业，第一次检查发现，下发《有序用电警告通知书》，要求企业立即停止用电，同时企业出具有序用电保证书，由乡镇盖章后送县有序办；第二次检查发现，下发《有序用电停电通知书》，要求企业立即停止用电，并对企业实施停电7天的处罚。对发现有违规用电企业所属乡镇，按照工业立县考核办法给予扣分处罚。据了解，目前长兴已有企业因违规将面临停电处罚。

　　据介绍，接下来的迎峰度夏阶段，当地政府、学校、商场也将会根据情况采取限电措施。据透露，去年长兴县执行限电措施时，烟草局、总工会、联通、电信四部门就曾有过被罚停电。“只要违规，无论哪个部门我们都要严肃查处。”县有序用电办相关负责人表示，上下一心，严格执行有序用电方案是长兴县能否平稳度过此次“电荒”的关键。