浙江在线05月03日讯 莲都区两会于日前胜利闭幕，在会上确定了《丽水市莲都区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。这份《纲要》凝聚了莲都全区人民的智慧，也是莲都未来五年发展的蓝图。

　　今天，我们会客厅邀请到了起草这份《纲要》的主要负责人之一，莲都区发改局副局长吕旭勇，请他来谈谈这份关系莲都今后五年发展的《纲要》是如何出台的。

　　记者：你好，吕局长！请问你们是何时开始起草这份《纲要》的？用了多长时间？

　　吕旭勇：“十二五”发展规划纲要事关莲都今后五年的发展，是指导今后莲都一个时期经济社会发展的纲领性文件。区委、区政府对规划的编制工作非常重视，我们区发改局作为牵头起草单位，及早谋划规划的编制工作，在2009年就已经启动了相关各项工作。从那时起直到现在，用了两年时间。

　　记者：在这么长时间中，《纲要》的起草都经历了哪几个阶段？你们都做了哪些工作？

　　吕旭勇： 2009年3月份至2009年底，我们开展了“十二五”规划前期重点课题研究，并于09年10月份完成了29个课题研究成果，在此基础上于09年底形成了全区“十二五”规划总体思路。

　　2010年1月份—9月份，根据省市发改委的有关要求，深入研究莲都经济社会发展的现实基础和所处的发展阶段，全面分析了“十二五”时期莲都发展的背景，对“十二五”的重大指标和重点任务进行确定和安排，并委托省发展规划院编制我区“十二五”规划纲要，形成了《纲要》的初稿。2010年9月份—11月份，再次征求各方意见，与省、市规划《纲要》衔接。直至最近形成《纲要》(草案)，提交这次两会审议。

　　记者：你刚才也讲到这份《纲要》对莲都发展非常重要，你们也进行了广泛的意见征求。如何来体现你们是最广泛的征求了意见，如何让民意在这份《纲要》里体现？

　　吕旭勇：在2010年，我们开展了“问计于民、谋划莲都”的建言献策活动，广泛向社会各界征集意见建议，总共收到意见建议160多条，我们将其中具有较好借鉴意义和参考价值的意见建议吸纳到规划中。

　　《纲要》的初稿形成后，发至各部门多次征求意见，后来又送至区四大班子领导及全区各有关部门、乡镇(街道)再次征求意见，并召集经贸、农业、旅游、文化等部门的分管领导或业务骨干，专门抽出时间对《纲要》作修改完善。

　　2010年11月底至今，我们广泛征求区政协常委、市直主要职能部门专家、院校专家、党代表、人大代表、老干部和社会知名人士的意见。根据所提的意见建议，对《纲要》作修改，将《纲要》再次分发给重要部门及乡镇征求意见。与区委《关于中共丽水市莲都区委关于制定莲都区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和省、市规划《纲要》进行对接，着重在指导思想、总体目标、主要指标、重点任务设置上作好衔接，对《纲要》进一步修改完善，做到与省、市《纲要》和区委保持一致。

　　记者：在编制《纲要》的时候，你们是把握怎样的原则？

　　吕旭勇：我们的原则是坚持贯彻中央精神与莲都实际相结合，经济社会发展的要求和实际可能相结合，突出重点和统筹发展相结合，着力当前和谋划长远相结合。同时我们还牢牢把握发展和保护这一矛盾关系，在发展中注重保护，在保护中求得发展。