浙江在线05月05日讯
2011年5月1日，中宣部在合肥召开全国文化体制改革工作会议，表彰全国文化体制改革工作先进地区。嘉兴凭借在文化体制改革创新、文化产业振兴发展中的突出贡献和显著成就，荣膺“全国文化体制改革工作先进地区”称号，市委常委、宣传部长武亮靓代表嘉兴出席会议并领取了该奖项。据悉，在浙江省11个地市中，仅嘉兴与湖州两个地市获此殊荣。
大发展来自大改变，大繁荣来自大革新。自2004年嘉兴启动文化体制改革工作以来，无论是文化体制改革、文化产业发展等各类领导小组的先后成立，还是农村文化发展、文化产业发展等各种专项资金的相继设立；无论是文化市场综合执法支队、文化广播电视新闻出版局的组织建立，还是广播电视台从行政部门撤销分离；无论是公益性文化事业的内部改革，还是经营性文化产业的转企改制……嘉兴文化建设经历了一场又一场深刻变革，取得了一项又一项丰硕成果。
改革是社会发展的动力。在嘉兴，体制改革的全面推进，正开创着文化大发展、大繁荣的新局面和新阶段。
公益性文化事业由“小”到“大”
文化体制改革的“雪球效应”
登录数字图书馆网站，输入读者证用户名和密码，家住平湖市的沈云浩熟练地操作着。查询文献信息、观看视频资源、传递原文内容、借阅他馆图书……经过多年的努力，嘉兴公共图书馆服务体系日益完善，全市城乡居民均已全方位、多途径享受到优质的资源，感受到文化的魅力。
2009年4月，全国农村图书馆服务网络建设工作经验交流会在嘉兴召开，会议总结了嘉兴经验，肯定了嘉兴模式。同年6月，中共中央政治局常委李长春来嘉兴调研，称赞我市构建城乡一体化公共图书馆服务体系的做法是公共文化服务模式的一个创新，有利于改变城乡公共文化服务二元结构，更好地体现公益性、便利性、均等性，保障人民群众基本文化权益，值得在全国推广。
公益性文化事业由“小”到“大”，嘉兴文化体制改革呈现出耀眼的“雪球效应”。增加投入、转化机制、改善服务，早在2000年便启动的嘉兴公益性文化事业单位改革，实现和保障着最广大人民群众的基本文化权益。人事制度的改革、收入分配的调整和社会保障的完善，经过多年不断努力，全市已建立起以岗位、绩效为依据的适合各自特点的多种形式分配制度，形成了干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低的内部机制，调动了各方面积极性，使宣传、新闻、文化等公益性文化事业单位的活力得到进一步增强，工作机制进一步创新，公共文化服务体系建设亮点频现。
据了解，2008年5月，我市与深圳市、宁波市一同被文化部命名为首批全国文化信息资源共享工程建设全国示范市。目前，全市已基本建成了市、县(市、区)、街道(镇)、村(社区)四级公共文化服务基础设施。
经营性文化单位由“弱”到“强”
文化体制改革的“拉动效应”
面对电脑，轻点鼠标，在新华书店农村小连锁店里，外来务工人员王海林不仅可以感受到嘉兴市新华书店10万余种图书的书香气息，还可以分享到浙江省新华书店40余万种图书及每天近500种新书的丰富资源。
统一店面招牌、统一信息平台、统一供货渠道、统一库存回收……自2008年实施的新华书店“农村小连锁”工程，有效保证了农村出版物市场的有序繁荣，缓解了农村读者买书难的问题。2010年10月，全国农村出版物发行网点建设经验交流会在嘉兴召开，国家新闻出版总署副署长阎晓宏对嘉兴新华书店“农村小连锁”做法表示了充分肯定。
满足群众多方面、多层次、多样性的文化需求，打造面向人民、适应市场，充满活力、实力、竞争力的文化发展主体，这是我市经营性文化单位的改革重点。2003年，嘉兴市新华书店实施“事转企”改制，进行了产权制度改革，建立了现代企业制度。自此，新华书店迈入发展的“快车道”，年销售额从3000多万元发展到过亿元，企业总资产从3400万元增长为1.2亿元。
哪里有改革，哪里就有新开拓；哪里有改革，哪里就有新发展；哪里有改革，哪里就有新局面。2005年，嘉兴市越剧团撤销，越剧艺术表演等公益职能划入嘉兴市群众艺术馆。2006年，嘉兴市人民剧院等4家单位资产联合挂牌转让。同年，嘉兴市电影公司、嘉兴大剧院相继实施“事转企”改革。2009年，嘉兴日报社和嘉兴市广电总台分别注册成立嘉兴日报报业传媒集团和嘉兴市广播电视集团，成为全市文化产业的龙头企业。
试点先行，重点突破，在文化体制改革中，全市经营性文化单位实现着由“弱”到“强”的深刻转变，展现着文化体制改革的“拉动效应”。据了解，截至2010年底，全市除两家县级文化单位正在改制外，其余市、县两级经营性文化单位已全部完成改制。各改制企业经济效益良好，管理运转正常，有力带动了嘉兴文化市场的发展与繁荣。
新兴文化产业由“无”到“有”
文化体制改革的“创生效应”
2011年3月，由嘉兴民间资本投资拍摄、嘉兴首家影视文化公司制作发行的，以嘉兴一段真实历史改编的国际大片《非常营救》，还未开拍便已打上深深的“嘉兴烙印”。
时隔仅一个月，第八届残运会唯一献礼片《假如没有你》在嘉兴正式开机。这部由嘉兴人投资拍摄、嘉兴人主演、在嘉兴拍摄的电影同样充满着浓郁的“嘉兴味道”。
除逐步兴起的电影拍摄热潮外，在嘉兴，电视剧的拍摄也逐渐拉开了帷幕。根据小说《嘉善七日》改编、由嘉兴本土公司制作的24集连续剧《11公里》已拍摄完成。该剧讲述了国民党一二八师在师长顾家齐的带领下入驻嘉善英勇抗日，让日军7天7夜仅推进了11公里并付出数千人伤亡代价的故事。
“一部又一部由嘉兴自己投资、自己拍摄的电影或电视剧的接连出现，展现着近年来嘉兴文化产业新的发展势头。新兴文化产业在短短数年间便实现了由‘无’到‘有’的巨大转变，成长为嘉兴经济社会发展的重要组成部分。”市委宣传部常务副部长许晴欣慰地表示。
做强核心层、做大外围层、拓展相关层，近年来，我市先后出台相关文件，鼓励文化企业按照规模化、集约化、专业化的发展要求，加大投入力度，加快发展速度，不断提升嘉兴文化产业的整体实力和竞争力。至2009年底，全市已拥有各类文化经营单位3827家，从业人员9万人，基本形成了以新闻服务、演艺娱乐、印刷出版、影视音像、休闲旅游、网络、艺术品经营、文化中介服务等行业为主体的文化产业体系。
全市下辖各县、市(区)也根据各自的地域经济文化特色，形成了众多独具一格的文化产业园区。市本级的嘉兴国际创意文化产业园、嘉兴现代文化创意产业园、创意创新软件园等已列入浙江省集聚发展的文化创意产业园区规划。中国归谷·嘉善文化创意产业园、平湖服装箱包设计文化创意产业园、海盐横港印刷产业园、海宁皮革风尚中心、桐乡濮院320创意广场等各类承载着财力和智力的创意园区实现了文化产业的“全覆盖”。嘉报集团、嘉广集团、浙江海利集团、乌镇旅游开发公司、浙江鸿翔集团、浙江世纪风采文化传播公司等各种充满着潜力与活力的龙头企业成为文化产业的“领跑者”。
据了解，近年来，全市文化产业增加值已呈连年稳定增长趋势，增速大大高于全省平均水平。
