浙江在线05月09日讯 “就因为这里有一家公司有着几百号工人，每天早上，聚集着十多家早点摊，不仅车难行、人难走，还搞得地上一塌糊涂。去年5月5日《嘉兴日报》就这里乱设摊的事进行了公开报道。之后，也看到城管执法人员来过，这些无证摊贩就逃到路的对面。一开始，我纳闷，为什么城管执法人员在这边，摊贩在路的那边经营就相安无事呢？后来才知道，以昌盛路为界，东边是嘉兴经济技术开发区管辖的，西边是秀洲区管辖的。所以，这两区接合部就成了无证摊贩的游移地带。”上周五早上，在市区昌盛路与佳园路交叉口，市民陆女士滔滔不绝地向记者讲述着发生在一条马路之间的“猫鼠”游戏。

　　这是一条并不宽阔的道路，记者到达的时间是早上7点刚过，摊贩已占据非机动车道摆开经营架势。大约过了20分钟，公司工人陆续上班，生意渐渐变得兴盛起来，整条马路也拥挤起来。不一会儿，塑料袋等各种垃圾在干净的路面上随风起舞。买早点的工人把自行车、电动车随意停放，使这条路立刻变得拥堵起来，给汽车行驶带来不便，于是又激起阵阵急促的喇叭声。

　　“每天早上都是这样。这两天可能路的那边嘉兴经济技术开发区的城管执法人员在管了，所以，摊贩又跑到佳园圣淘沙小区这边经营了。唉，就这么几个摊位，怎么就管不好呢？”一早出来锻炼的陈先生感叹道。

　　“按理说这是不难管的，这里社区居民又不多，买早餐的人也就是对面公司的几百号工人而已。可这两年，摊位越设越多，以前也就一两家，今天数数看，有11家之多了。他们把路面越弄越脏，油渍、垃圾、还有随地吐痰……”市民蔡先生说，从这条路可以折射不同管辖区域的推诿扯皮问题。“当媒体曝光这边乱设摊的时候，秀洲区城管执法人员来了，把摊贩赶到对面，好像他们的任务就完成了。嘉兴经济技术开发区城管执法人员也是一样的，只扫门前雪。摊贩完全摸清了执法规律，所以乐意配合‘演出’。这两家为什么就不能协调出一种管理机制，形成合力来管呢？”

　　对于这一情况，记者分别采访了市、秀洲区、嘉兴经济技术开发区的城管部门。秀洲区城市管理行政执法局及嘉兴经济技术开发区城市管理行政执法局的有关人员在接受采访时都表示，按照区域管理的原则，他们只能对所属区域内的乱设摊现象进行劝导和查处，如果摊贩处于管理区域之外，即使只隔一条马路，也无法进行整治。

　　“这种交界地段的乱设摊现象确实不好管，一般情况下都是各自管各自区域的。如果情况比较严重，则会两地联合执法。”嘉兴经济技术开发区城市管理行政执法局机动中队负责人说。

　　“在我看来，大家都是城管队员。只要是城管队员看到影响市容市貌的行为，就应该出面制止。”市城市管理行政执法局综合处副处长张凤高说，目前这种只管各自区域的管理模式，想要解决流动摊贩特别是交界地段的乱设摊现象比较困难，这也是目前城市管理中的一个薄弱环节。

　　昌盛路佳园路口的乱设摊现象，看起来是个别的，但深究下去还是机制问题。像这种区域交界地带，往往会成为文明城市创建的盲区，相关部门、相关单位该如何研拟对策？嘉兴还有多少这样的盲区？本报将继续跟踪报道。