如何有效约束和监督处于基层“末梢”的镇街乃至行政村(社区)的权力?如何让群众能够在家门口享受最优质高效的政府便民服务?如今,萧山政府各部门、镇街纷纷试水上网“晒”权力,仅需一根网线,通过网络服务平台,就可实现办事服务和涉权项目公开“晒”,构建起基层权力防火墙。
点点鼠标,网上办事
“以前,去区办事服务中心办理审批事项,碰到所需材料没带齐或文件出错,往往得来回跑上几趟才能办好,非常麻烦。如今,网上行政审批系统开通后,市民只要在家里点点鼠标,审批材料就可以很快上传到工作人员手中。”而这,仅仅是行政审批“触网”后,一种服务形式的改变。
2010年5月,萧山区开通了“阳光政务大厅”,成为萧山权力阳光运行的总平台。“网上市民之家”成为市民网上办事平台,互动平台以及资讯平台,“网上行政服务中心”集中萧山区行政审批服务事项,老百姓可以在网上申报事项,网上实时查阅办理结果。
“相当于一个容器,政府部门、镇街等基层单位的数据资源在这里汇集整合,小到营业执照,大到工程招标,任何人都可以通过网络查阅。”杭州中意信息技术有限公司相关负责人介绍。
一律公开,广泛监督
阳光政务最大的优势在哪里?除了办事方便外,网上行政审批系统还带给群众更为阳光、透明的政府服务。
为了全面推开阳光政务,目前,萧山对36个行政部门的行政权力进行清理,审核确认了7733项行政权力事项,然后把涉权部门及联系人名单放到网上,群众办事找什么部门、办事流程、联系电话等网上一目了然。提交事项后,还能实时查询办事结果、投诉并得到网上答复。而对未经公开的行政许可、行政处罚等权力,各部门不得再行使。
如今,权力阳光运行机制已经向镇街、村(社区)延伸。去年,28个镇街设立了镇街办事服务中心和招投标中心,提供了计划生育、民政救助、社会保障、投资审批代办、家电下乡、驾驶员协会等十几项窗口服务,实现权力事项、招标信息、中标结果网上全公开,基层权力公开全覆盖,走在全市前列。
今年,萧山全面开展城乡社区便民服务中心建设,开发并运行了镇街网上行政审批服务系统,并将网上功能延伸到村(社区),目前已有250个行政村建起了便民服务中心,30个社区建立了一站式服务大厅,到今年6月底,便民服务中心将在全区所有村(社区)实现全覆盖,真正做到“村民不出村,便能办成事”。