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加快推进保障性住房建设努力实现“居者有其屋”
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  昨日下午,杭州召开全市保障性住房工作会议。省委常委、市委书记黄坤明在会上强调,要认真学习贯彻全国保障性住房安居工程工作会议和全省城市住房工作会议精神,更加积极主动地谋划好保障性住房建设,从规划、建设、管理三方面扎实抓好各项工作落实,努力实现“居者有其屋”。

  市委副书记、市长邵占维作工作报告,市委副书记王金财宣读有关表彰决定,市人大常委会副主任顾树森,市政协副主席张必来等出席会议。副市长俞志宏主持会议。出席会议的市领导向受到表彰的先进单位和先进个人颁了奖。市建委、市房管局、市国土资源局、拱墅区政府、萧山区政府等5家单位作表态发言。

  黄坤明指出,“居者有其屋”是千百年来老百姓的理想和基本需求。改革开放以来,杭州坚持与时俱进、不断创新,在住房体系建设方面积累了许多好经验,也打下了良好基础。特别是在经济适用房、人才专项房和拆迁安置房建设等方面积极探索,各项工作取得了明显成效,有力推进了城市建设。但是“住房难”仍然是事关民生的重大问题,尤其是“两个夹心层”住房困难依然是我们面临的突出问题,全社会非常关注。加快推进保障性住房建设、满足人民群众多层次住房需求,不仅为住房体系建设创造良好条件,还为促进房地产市场健康平稳发展创造良好社会环境。从这个意义上说,更加积极主动地谋划好保障性住房建设,是推进住房体系建设的重要组成部分,也是一项基础性和先导性工作。全市各级各部门要进一步统一认识,高度重视住房保障工作,以更高的角度、更远的视野,切实解决好人民群众“住房难”问题。

  黄坤明强调,要从规划、建设、管理三方面更加扎实地抓好保障性住房建设各项工作落实。规划方面,要着眼当前和今后一个时期的发展,按照“一主三副六组团”城市空间布局和包括快速干道、地铁在内的交通路网布局,合理规划保障性住房建设用地指标。要下大决心,在坚持中低密度建设的同时利用好容积率,积极拓展保障性住房建设空间容量,加强功能配套设施建设。建设方面,要合理安排建设时序、规模和类型,在确保拆迁安置房建设的同时,重点推进公共租赁房建设。要认真研究保障性住房建设资金筹措和“资金链”模式等问题,积极探索通过基金等直接或间接渠道融资,走出一条保障性住房建设资金可持续发展的路子。管理方面,要在认真测算公共租赁房租售比的基础上不断完善租赁价格形成机制,确保公共租赁房供求关系形成合理比例,有序、平稳发展。积极探索保障性住房物业管理机制,在有章可循的同时勇于先行先试,努力形成一整套保障性住房管理机制。

  黄坤明强调,要在扎实推进保障性住房建设的同时,认真分析房地产市场供求关系变化,不断优化规划和需求结构,努力实现普通商品房供求衔接有序、平稳,继续保持房地产市场健康平稳发展。

  黄坤明指出,要切实加强领导,坚持主要领导亲自抓、及早抓、主动抓,认真抓好工作落实,以良好作风确保今年保障性住房建设各项目标任务顺利完成。

  邵占维在工作报告中指出,保障性住房建设既是重要的民生工程,也是推进发展的重要条件和重要抓手。加快推进住房保障工作,责任重大,使命光荣。各级各部门要继续发扬不怕吃苦、奋发有为的精神,坚持以人为本,努力破解难题,扎实推进保障性住房建设,把杭州打造成名副其实的“宜居城市”。确保完成今年的目标任务,要着重抓好5个方面工作:一是把加快发展公共租赁住房作为住房保障体系建设的重点。努力缓解中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生、创业人员等群体的住房困难。二是落实保障性住房供地。加强保障性住房用地供应机制的探索,研究建立保障性住房年度建设计划和土地供应年度计划同步编制、同步报送制度。三是完善居住配套设施。认真听取群众意见,加快配套设施建设,提升保障性住房的宜居性。特别要严格责任追究制度,确保拆迁安置房按时交付使用。四是抓好保障性住房规范运营。加快推进规范化工作,建立完善住房信息系统建设,在8月底前实施联网。五是完善住房保障体制机制。重点研究解决资金运行、管理的相关机制,探索研究社会化的资金运行机制。

  邵占维强调,要加强领导,确保各项任务落实。各区、县(市)政府要尽快落实资金、土地、人员,抓紧推动工作。市建委要发挥牵头抓总作用,加强协调。市发改、财政、建设、规划、国土、房管、环保、交警、城管、卫生等部门都要切实履行职责,加强配合,做好相关工作。要提高建设质量,着力在提高设计标准、完善市政配套、强化质量监管等方面做好工作,使保障性住房项目成为优质工程。要强化工程管理,加强工程审计和质检力度,切实提高保障性住房质量管理水平。要加强资金、土地、政策等要素保障,齐心协力推进我市保障性住房建设工作。

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